О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Не вступило в законную силу.



Дело № 2-1322/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2012 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Любимовой И.А.,

при секретаре Худойкиной И.В.,

с участием истца Барышникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Барышникова А.В. в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГУ «Центррегионжилье» о признании права собственности

на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании за ФИО1 и ФИО2 права собственности на квартиру по <адрес> в порядке приватизации, о признании прекращенным право собственности за Российской Федерации на жилое помещение по указанному адресу и о регистрации права собственности на квартиру за ФИО2 и ФИО1 в равных долях в порядке приватизации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Барышниковым А.В. и Барнаульской квартирно-эксплуатационной частью заключен договор социального найма на спорную квартиру, принадлежащую на праве собственности Российской Федерации; при обращении к руководителю ФГУ «СТУИО» МО РФ с заявлением о бесплатной передаче в собственность истца спорной квартиры, было указано, что необходимо получить согласие от собственника Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, который никакого ответа на заявление не дал; истец и его супруга отказались от участия в приватизации в пользу своих несовершеннолетних детей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на *** долю в праве собственности на спорную квартиру в порядке приватизации за каждым из детей.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, ссылаясь на то, что в приватизации иных помещений несовершеннолетние дети не участвовали.

Представители ответчиков Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и ФГУ «Центррегионжилье» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением; от ФГУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации поступили письменные возражения; Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации судебная повестка и уточненное исковое заявление получены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в деле имеется уведомления.

Выслушав пояснения истца, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Частью 1 ст.1 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определены основы реализации права собственности, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что квартира № *** в доме № *** по <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, и передана в оперативное управление ФГУ «Барнаульской квартирно-эксплуатационной части района» Минобороны России, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Закон "О статусе военнослужащих", определяя основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, устанавливает дополнительные права и гарантии военнослужащих в жилищной сфере, согласно которым Министерство обороны Российской Федерации несет обязанность обеспечить военнослужащих жилищем для постоянного проживания до увольнения с военной службы.

Приказом командующего войсками центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ*** Барышников А.В. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас. В приказе указано, что Барышников А.В. обеспечен жилым помещением по социальному найму по нормам жилищного законодательства.

На основании договора № *** социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Барнаульской КЭЧ Барышникову А.В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении Барнаульской КЭЧ, состоящее из квартиры общей площадью *** кв.м., по <адрес>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и зарегистрированы члены его семьи ФИО3 – жена, ФИО1 – сын и ФИО2 – дочь (п. 3 договора найма).

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане Российской Федерации, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из преамбулы и ст.ст. 1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации истцом выбран способ защиты нарушенного права путем признания права.

Согласно выписке из домовой книги, в квартире № *** по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Барышников А.В., ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Исходя из ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец, намереваясь воспользоваться правом на приватизацию квартиры, обращался с соответствующим заявлением в *** году в ФГУ «Барнаульская КЭЧ» и ДД.ММ.ГГГГ в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно сообщению ФГУ «Барнаульская КЭЧ района» Минобороны России от 28 сентября 2010 года № 2161 по вопросу передачи жилого помещения в собственность на условиях приватизации истцу необходимо обратиться к собственнику имущества в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель собственника вопрос о приватизации квартиры не решил.

Из сообщения ФГУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России от 30 января 2012 года № 202 следует, что в настоящее время отсутствуют нормативные акты, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны Российской Федерации. Заключить договор передачи в собственность жилого помещения, либо дать разрешение на приватизацию жилого помещения не представляется возможным.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорная квартира не имеет статус служебного помещения, и не находится в закрытом военном городке. Притязаний на данную квартиру со стороны иных лиц не имеется.

Ответчиками не оспорено то обстоятельство, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1.

В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.

Истец просил признать право собственности на квартиру в порядке приватизации только за несовершеннолетними детьми.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации определено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с Законом от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право приобретения жилого помещения в собственность имеют все лица, проживающие в жилом помещении.

В судебном заседании истец пояснил, что с момента регистрации он с семьей постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя содержания жилья, оплачивают коммунальные услуги.

Свидетельствами о рождении и выпиской из домовой книги подтверждается, что ФИО1 и ФИО2 являются детьми истца, проживающими в спорной квартире.

Барышников А.В. и ФИО3 отказались от реализации своего права на приватизацию жилого помещения по <адрес>, дав согласие на приватизацию указанного жилого помещения детьми ФИО1 и ФИО2, что подтверждается нотариально оформленным согласием на приватизацию от ДД.ММ.ГГГГ.

Несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 не имеют в собственности жилых строений и помещений, и в приватизации не участвовали, что подтверждается справками ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по Алтайскому краю.

Учитывая, что в соответствие с Законом о приватизации несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами семьи нанимателя, наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение, и право истца с супругой отказаться от участия в приватизации, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации за несовершеннолетними детьми истца - по *** доле в праве собственности на квартиру за каждым.

Требования о прекращении права собственности Российской Федерации на спорную квартиру и о регистрации права собственности несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежат, поскольку признание права собственности за ФИО1 и ФИО2 является основанием для внесения изменений в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о регистрации права собственности ФИО1 и ФИО2 не обращались, им не было отказано в регистрации такого права, следовательно, их права и законные интересы не нарушены, а право собственности они вправе зарегистрировать на основании судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Барышникова А.В. в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на *** долю в праве собственности на квартиру № *** в доме № *** по <адрес>, общей площадью *** кв.м., за каждым.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Любимова

***