Дело № 2-1796/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2012 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Е.В.,
при секретаре Книга Е.В.,
с участием процессуального истца - помощника прокурора Дудко Т.А., представителя ответчика Дроботун Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 222» комбинированного вида об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
у с т а н о в и л:
Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 222» комбинированного вида (далее МБДОУ «Детский сад № 222»), в котором просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- установить 3 умывальные раковины для детей в туалетной группы № *** в соответствии с п. 6.18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима в дошкольных организациях»;
- отопительные приборы в музыкальном зале оборудовать съемными решетками из дерева или иных термостойких материалов, разрешенных к применению в установленном порядке в соответствии с п. 8.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима в дошкольных организациях»;
- обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалета групп №№ ***, ***, *** в специальных шкафах в помещениях туалетных в соответствии с п. 18.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима в дошкольных организациях».
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Индустриального района г. Барнаула проведена проверка исполнения МБДОУ «Детский сад № 222» требований законодательства о создании безопасных условий получения образования, в частности, исполнения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю выявлены указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что свидетельствует о пренебрежительном, халатном отношении администрации данного образовательного учреждения к соблюдению установленных санитарных правил и норм, невыполнении должностных обязанностей, возложенных законом.
Процессуальный истец в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании с предъявленными требованиями согласилась, пояснила, что выявленные нарушения частично устранены, в полном объеме выявленные нарушения будут устранены при проведении ДД.ММ.ГГГГ ремонта в детском саду.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 24 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.
Согласно п. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования.
В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, относятся к компетенции образовательного учреждения.
Устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН.
На основании акта проверки МБДОУ «Детский сад № 222» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, начальником отдела надзора за гигиеной детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю вынесено предписание № *** от ДД.ММ.ГГГГ, которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад № 222» предписано:
- установить 3 умывальные раковины для детей в туалетной группы № *** в соответствии с п. 6.18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;
- отопительные приборы в музыкальном зале оборудовать съемными решетками из дерева или иных термостойких материалов, разрешенных к применению в установленном порядке в соответствии с п. 8.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;
- обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалета групп №№ ***, ***, *** в специальных шкафах в помещениях туалетных в соответствии с п. 18.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» (л.д. ***).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно ст. 11 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 (ред. от 20.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (вместе с "СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") установлены санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и режиму работы дошкольных учреждений, которые распространяются на детские сады всех видов (в том числе комбинированного вида).
Пунктом 6.1.18 предусмотрено оборудование туалетной для детей младенческого и раннего возраста в одном помещении, где устанавливают 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей.
В соответствии с п. 8.4 во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы, конструкция которых не имеет защитных устройств, следует ограждать съемными решетками из дерева или термостойких материалов, разрешенных к применению в установленном порядке.
Пункт 18.9 предусматривает, что уборочный инвентарь для туалета маркируют ярким цветом и хранят в туалетной комнате в специальном шкафу.
Дроботун Н.С. является заведующей МБДОУ «Детский сад № 222» комбинированного вида (приказ № *** л/с от ДД.ММ.ГГГГ), из объяснения которой (л.д. ***) следует, что требования Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю частично выполнены. Аналогичные пояснения даны Дроботун Н.С. в судебном заседании, которая также пояснила, что принимаются дополнительные меры к устранению выявленных нарушений.
В то же время, на дату судебного заседания ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства, в связи с чем суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание как требования безопасности, так и интересы ответчика, вынужденного для исполнения судебного решения понести материальные и временные затраты, суд полагает возможным обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок, установленный предписанием Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере *** руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 222» комбинированного вида в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- установить 3 умывальные раковины для детей в туалетной группы № *** в соответствии с п. 6.18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;
- отопительные приборы в музыкальном зале оборудовать съемными решетками из дерева или иных термостойких материалов, разрешенных к применению в установленном порядке в соответствии с п. 8.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»;
- обеспечить хранение уборочного инвентаря для туалета групп №№ ***, ***, *** в специальных шкафах в помещениях туалетных в соответствии с п. 18.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 222» в доход местного бюджета госпошлину *** руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Емельянова
***
***