Дело № 2-1995/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2012 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Тэрри Н.Н.,
при секретаре Ульрих Т.Г.,
с участием представителей истцов Николаева М.И., Михалева В.Б.,
представителя ответчика Чубукова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Полухиной Н.Н., Дуженкиной В.А., Пучининой Л.П., Никифоровой Т.М., Перевертайло Г.А., Красикова А.Н., Быковой О.П., Захарова В.А., Тимонина А.А., Талдыбаевой Н.Б., Чуриковой П.И., Еськовой В.И., Полосиной Н.М., Седова В.К., Торбенко О.Н., Белозерских В.В., Калиниченко В.П., Ветлугина Д.А., Суханова С.Д., Вовк А.М., Примак Т.И., Кононенко А.В., Новокрещеновой Н.В., Угольковой В.И., Гончаренко А.Р., Чернышева А.М. к администрации города Барнаула, Потребительскому гаражно-погребному строительному кооперативу № 859 о признании права собственности на гаражные боксы,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Барнаула, в котором просили признать право собственности на самовольно возведенные законченные строительством гаражные боксы в ПГПСК № 859, расположенном в городе Барнауле по <адрес>:
- за Полухиной Н.Н. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Дуженкиной В.А. гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м.,
- за Дуженкиной В.А. гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м.,
- за Пучинииной Л.П. на гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м.,
- за Никифоровой Т.М. гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м.,
- за Никифоровой Т.М. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Перевертайло Г.А. гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м.,
- за Красиковым А.Н. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Красиковым А.Н. погребную ячейку №***, площадью *** кв.м.,
- за Быковой О.П. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Захаровым В.А. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Тимониным А.А. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Талдыбаевой Н.Б. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Талдыбаевой Н.Б. погребную ячейку №***, площадью *** кв.м.,
- за Чуриковой П.И. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Еськовой В.И. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Полосиной Н.М. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Седовым В.К. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Торбенко О.Н. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Белозерских В.В. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Калиниченко В.П. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Ветлугиным Д.А. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Сухановым С.Д. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Вовк А.М. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Примак Т.И. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Примак Т.И. погребную ячейку №***, площадью *** кв.м.,
- за Кононенко А.В. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Новокрещеновой Н.В. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Угольковой В.И. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Гончаренко А.Р. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.,
- за Чернышевым А.М. гаражный бокс №***, площадью *** кв.м.
мотивируя требования тем, что являются членами кооператива, паи за гаражные боксы уплачены в полном объеме, однако гаражный комплекс кооператива не сдан в эксплуатацию, в связи с чем, истцы не могут в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на указанные гаражные боксы.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика Потребительский гаражно-погребной строительный кооператив № 859.
Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.
Представители истцов Николаева М.И., Михалева В.Б. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на то, что у кооператива не принимают в эксплуатацию гаражи, так как здание ПГПСК № 859 признано самовольной постройкой, поскольку срок действия разрешения на строительство истек, а строительство своевременно не было завершено из-за отсутствия финансов.
Представитель ответчика Чубуков А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации г. Барнаула не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что заявленные требования оставлены на усмотрение суда.
Истцы, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, Главным управлением имущественных отношений Алтайского края представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что заявленные требования оставлены на усмотрение суда.
Выслушав пояснения представителей истцов, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Потребительский гаражно-погребной строительный кооператив № 859 является некоммерческой организацией, созданной гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью совместного строительства и последующей эксплуатации гаражных боксов путем объединения своих имущественных паевых взносов (п. 1.1 Устава). В качестве юридического лица кооператив зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
Из акта № *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией города Барнаула произведено обследование земельного участка для строительства двухэтажных гаражей и погребов по <адрес> примерной площадью *** га, который пригоден для размещения объекта и соответствует санитарным, противопожарным и строительным требованиям (л.д.***).
ДД.ММ.ГГГГ на стадии предварительного согласования земельного участка объекту недвижимости по <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается адресной справкой № *** (л.д.***).
Постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № *** утвержден акт о выборе земельного участка для строительства, и администрации Индустриального района города Барнаула поручено согласовать место размещения двухэтажных гаражей и погребов на земельном участке примерной площадью *** га по <адрес> (л.д.***).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Барнаула ПГПСК-859 выдано архитектурно-планировочное задание на проектирование двухэтажных гаражей и погребов по <адрес>, со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
ДД.ММ.ГГГГ ПГПСК-859 была согласована проектная документация на строительство двухэтажных гаражей и погребов (л.д.***).
Постановлением № *** администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № 859 из земель поселений предоставлен в аренду сроком на *** месяцев земельный участок площадью *** га на период строительства двухэтажных гаражей и погребов по <адрес> (л.д.***).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Барнаула и ПГСК № 859 заключен договор аренды, предметом которого является предоставление в аренду из земель поселений земельного участка площадью *** га сроком на *** месяцев (л.д.***).
Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № *** от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов по <адрес> предоставлен арендатору за плату во временное владение и пользование на период строительства двухэтажных гаражей и погребов сроком со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № *** от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды по договору устанавливается со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
Все договоры прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке. В *** году границы земельного участка были согласованы и он поставлен на кадастровый учет.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Барнаула ПГПСК № *** выдано разрешение № *** для строительства объекта по <адрес> – двухэтажных гаражей и погребов № 859. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
Согласно выписке из технического паспорта на нежилое здание по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гаражные боксы и погребные ячейки №№ *** расположены в гаражном комплексе.
На техническом паспорте объекта недвижимости по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка: «Самовольное строительство, ст. 222, ***, погреб» (л.д. ***).
Из пояснений участников процесса следует, что ДД.ММ.ГГГГ строительство гаражей было приостановлено в связи с отсутствием финансирования, и завершалось строительство уже по истечении срока, установленного в разрешении на их строительство, в связи с чем гаражи не принимают в эксплуатацию.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Поскольку строительство спорных гаражных боксов завершалось по истечении срока, установленного разрешением на строительство, следовательно, они являются самовольными постройками.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации, содержащимся в пункте 26 Постановления от 29.04.2010 № 22, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Из представленных истцами документов следует:
- рабочий проект на строительство двухэтажного гаража и погребов ПГПСК № 859 по <адрес>, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
- мощность эквивалентной дозы гамма-излучения и радоноопасность на территории 2-х этажных гаражей и погребов соответствует требованиям «основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99» (л.д.***);
- согласно заключению государственной экологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ воздействие на окружающую среду при эксплуатации проектируемых гаражей оценивается в допустимых пределах с учетом предусмотренных проектом природоохранных мероприятий и рекомендаций (л.д.***);
- градостроительные ограничения на участке по <адрес> отсутствуют, что подтверждено техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***);
- нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, находящихся в помещениях здания (***) ПГСПК № 859 по <адрес> не выявлено, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***);
- строительные конструкции здания находятся в исправном состоянии, системы инженерного оборудования здания находятся в рабочем состоянии, несущая способность и устойчивость строительных конструкций обеспечена, угрозы жизни и здоровью людей нет, что подтверждено отчетом по обследованию технического состояния строительных конструкций и систем инженерного оборудования здания ПГПСК № 859 по <адрес>, выполненного ООО «***», имеющего лицензию на осуществление проектирования зданий и сооружений (л.д. ***).
Таким образом, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении гаражей не выявлены, и они не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцы являются членами Потребительского гаражно-погребного строительного кооператива № 859 (л.д. ***).
В соответствие со ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Решение общего собрания Потребительского гаражно-погребного строительного кооператива № 859 истцам в связи с окончанием строительства были распределены спорные гаражи и погреба (л.д.***).
Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ паевые взносы за гаражные боксы №№ *** по <адрес>, в городе в размере *** рублей уплачены истцами в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.
Момент возникновения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива установлен пунктом 4 статьи 218 ГК РФ. Данное основание является производным способом приобретения права собственности. После внесения полного паевого взноса за гаражный бокс члены кооператива приобретают право собственности на построенный на их денежные средства гараж. Последующее оформление документации (в том числе государственная регистрация права собственности) носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер. Подтверждается приобретение права собственности на указанные объекты справкой, выданной соответствующим кооперативом, о полной выплате паевого взноса.
Учитывая, что спорные гаражные боксы расположены в гаражном комплексе, для строительства которого выделялся в установленном порядке земельный участок, находящийся в настоящее время в аренде, выдавалось разрешение на строительство, при их возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, угрозу жизни и здоровью граждан самовольная постройка не создает, и истцами, как членами ПГСПК № 859, в полном объеме выплачены паевые взносы за гаражные боксы, которые им распределены решением общего собрания, их требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Полухиной Н.Н., Дуженкиной В.А., Пучининой Л.П., Никифоровой Т.М., Перевертайло Г.А., Красикова А.Н., Быковой О.П., Захарова В.А., Тимонина А.А., Талдыбаевой Н.Б., Чуриковой П.И., Еськовой В.И., Полосиной Н.М., Седова В.К., Торбенко О.Н., Белозерских В.В., Калиниченко В.П., Ветлугина Д.А., Суханова С.Д., Вовк А.М., Примак Т.И., Кононенко А.В., Новокрещеновой Н.В., Угольковой В.И., Гончаренко А.Р., Чернышева А.М. к администрации города Барнаула, Потребительскому гаражно-погребному строительному кооперативу № 859 о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить.
Признать за Полухиной Н.Н. право собственности на гаражный бокс №*** согласно выписке, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Дуженкиной В.А. право собственности на гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Дуженкиной В.А. право собственности на гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Пучинииной Л.П. право собственности на гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Никифоровой Т.М. право собственности на гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Никифоровой Т.М. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать Перевертайло Г.А. право собственности на гаражный бокс с подземным помещением №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Красиковым А.Н. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Красиковым А.Н. право собственности на погребную ячейку № ***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Быковой О.П. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Захаровым В.А. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Тимониным А.А. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Талдыбаевой Н.Б. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Талдыбаевой Н.Б. право собственности на погребную ячейку №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Чуриковой П.И. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Еськовой В.И. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Полосиной Н.М. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Седовым В.К. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Торбенко О.Н. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Белозерских В.В. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Калиниченко В.П. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Ветлугиным Д.А. право гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Сухановым С.Д. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Вовк А.М. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Примак Т.И. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Примак Т.И. право собственности на погребную ячейку №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Кононенко А.В. на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Новокрещеновой Н.В. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Угольковой В.И. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Гончаренко А.Р. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Признать за Чернышевым А.М. право собственности на гаражный бокс №***, площадью *** кв.м., в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № 859 по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Решение в окончательной форме принято 22 мая 2012 года.
Судья Н.Н. Тэрри
***
***
***