Дело № 2-1753/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2012 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Анашкиной И.А.,
при секретаре Головиной Я.В.,
с участием истца Головина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиной Ю.А., Головина А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности за ними и их несовершеннолетними детьми по *** доли за каждым на квартиру № *** в доме № *** по <адрес>.
В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Головин А.А. является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу. Кроме него в указанной квартире зарегистрированы и проживают его супруга и несовершеннолетние дети. Спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передана в оперативное управление ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. При обращении к ответчику с заявлением о бесплатной передаче в собственность истцов спорной квартиры в порядке приватизации указано, что необходимо получить согласие от собственника Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. При обращении в данную организацию был дан ответ, что решается вопрос о возможности передачи квартир в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании истцы на удовлетворении исковых требований настаивали, по основаниям, изложенным исковом заявлении.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о рассмотрении дела.
Ответчик ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ представило отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что не является надлежащим ответчиком по делу ввиду того, что учреждение не является собственником спорного жилого помещения и не наделено полномочиями по заключению договоров о передаче жилых помещений в собственность.
Представитель ответчика ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не является надлежащим ответчиком по делу, кроме того, не проверено отсутствие у истца приобретенных в собственность в порядке приватизации объектов недвижимости в иных субъектах Российской Федерации помимо Алтайского края.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Частью 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Судом установлено, что решением комиссии *** от ДД.ММ.ГГГГ Головину А.А. на состав семьи, включающий жену Головину Ю.А., детей ФИО2 и ФИО1 предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между истом Головиным А.А. и Барнаульской КЭЧ заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении, состоящее из квартиры общей площадью *** кв.м., расположенное в <адрес>. С нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – жена Головина Ю.А., дети: ФИО2 и ФИО1.
Квартира предоставлена Головину А.А. в связи с выходом в отставку, что подтверждается пояснениями истца и не оспорено ответчиками.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно выписке из домовой книги в квартире № *** по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы истцы и их несовершеннолетние дети.
Квартира № *** по <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении Барнаульской квартирно-эксплуатационной части, что подтверждается сведениями, содержащиеся в договоре социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из Выписки из единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении Барнаульской КЭЧ, которая в настоящее время реорганизована.
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Истцы и их несовершеннолетние дети не имеют в собственности объектов недвижимости, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, справками ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», выписками из единого государственного реестра.
Притязаний на данную квартиру со стороны иных лиц не имеется.
В настоящее время истцы намерены оформить право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации за собой и своими несовершеннолетними детьми по 1/4 доле за каждым.
При обращении в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации Головину А.А. был дан ответ, что в настоящее время прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан. Признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.
С 1998 г. нормами Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (п. 6 ст. 15) законодатель установил для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, специальное право: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках» (в ред.Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании спорная квартира не имеет статуса служебного помещения, а также не находится в закрытом военном городке.
С 1991 г. на основе норм Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» всем гражданам России предоставлено право приобретать безвозмездно в свою частную собственность занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), и которые были им ранее предоставлены на условиях социального найма, т.е. осуществить бесплатную приватизацию занимаемого ими жилья. Так как это право принадлежит всем гражданам России и не поставлено законом в зависимость от социального статуса и заслуг гражданина или других условий, то это право является общим.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность.
Исходя из преамбулы и ст. ст. 1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Тем самым закон предусматривает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истцами выбран способ защиты нарушенного права путем признания права.
Ответчиками не оспорено, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ***.
Поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, ранее жилые помещения в собственность в порядке приватизации не приобретали, следовательно, вправе претендовать на приобретение жилья в общую собственность с определением долей (ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 1 ст. 245 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
Доли истцов должны составлять по 1/4 у каждого.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Головиной Ю.А., Головина А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности удовлетворить
Признать в порядке приватизации за Головиным А.А., Головиной Ю.А., ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру № *** в доме № *** по <адрес> по *** доле за каждым.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А.Анашкина