Дело №2–2078/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июня 2012 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю., при секретаре Бутаевой О.В., с участием процессуального истца прокурора Дудко Т.А., представителя ответчика Колпаковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Кислякова А.С. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности предоставить путевку,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Кислякова А.С. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за *** год и возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.
В обоснование иска прокурором указано на то, что истец является инвалидом и в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в *** году не было предоставлено.
В судебном заседании прокурор настаивала на удовлетворении исковых требований, указав, что бездействие ответчика нарушает право Кислякова А.С. на санаторно-курортное лечение, которое до настоящего времени не реализовано.
Представитель ответчика возражала против заявленных требований, считая их необоснованными.
Материальный истец Кисляков А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом *** группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ.
Право Кислякова А.С. на получение санаторно-курортного лечения, подтверждается извещением от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его на очередь на получение санаторно-курортной путевки по лечебному профилю система кровоснабжения, справкой УПФР в г.Барнауле Алтайского края №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение в филиал №3 ГУ – Алтайский региональный Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставив справку формы № 070/у-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении по лечебному профилю.
Согласно справке формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ №*** Кисляков А.С. не имеет противопоказаний и нуждается в санаторно-курортном лечении на момент рассмотрения дела.
В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., п.п.1 п.1 ст. 6.2, 6.7 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст. 6.5 Закона).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04. №328. Согласно п.п. 3.3, 3.6, 3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256.
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п. 3.7).
Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
Истец обратился с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не была исполнена.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в *** году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении *** года.
Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае нарушается принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, а поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден прокурор.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Кислякова А.С. удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в не предоставлении Кислякову А.С. путевки на санаторно-курортное лечение за *** год.
Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Кислякову А.С. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального образования городской округ – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Верно, судья И. Ю. Комиссарова
***