Дело № 2-2571/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2012 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе судьи Тэрри Н.Н.,
при секретаре Книга Е.В.,
с участием процессуального истца /прокурора/: Беликова Е.Г.,
представителя ответчика Колпаковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Колпакова А.И. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности предоставить путевку,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Колпакова А.И. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за *** год и возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.
В обоснование иска прокурором указано на то, что Колпаков А.И. в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в *** году ему не было предоставлено.
Процессуальный истец в судебном заседании на иске настаивал, материальный истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований.
Выслушав, процессуального истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности требований истцов по следующим основаниям.
Судом установлено, что Колпаков А.И. является инвалидом *** группы, инвалидность установлена бессрочно (л.д. ***).
ДД.ММ.ГГГГ Колпаков А.И. обратился с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №*** ГУ – Алтайский региональный Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.
В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., п.п.1 п.1 ст. 6.2, 6.7 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 Закона).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04. №328. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.***).
Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
Истец Колпаков А.И. обратился с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не была исполнена.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в *** году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении *** года. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализацию которых ответчик ставит в зависимость от наличия средств на финансирование данного вида расходов, а также отказа истца от получения набора социальных услуг, что действующим законодательством не предусмотрено. Согласно справки формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет противопоказаний и нуждается в санаторно-курортном лечении.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей *** коп., от уплаты которой в силу закона освобожден истец.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Колпакова А.И. в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в непредоставлении Колпакову А.И. путевки на санаторно-курортное лечение за *** год.
Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Колпакову А.И. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального округа г.Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей *** коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2012 года.
Судья Н.Н. Тэрри
Верно, судья
На 16.07.2012 решение в законную силу не вступило
Секретарь с/з Е.В. Книга