Дело №2–2563/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2012 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Куличковой Л.Г.,
при секретаре Мезенцевой С.С.,
с участием процессуального истца – прокурора Индустриального района г.Барнаула - Беликова Е.Г., материального истца Коротаевой Г.А.,
представителя ответчика Колпаковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Коротаевой Г.А. к ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, обязании предоставить путевку,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Коротаевой Г.А. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за *** год и возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.
В обоснование иска прокурором указано, что Коротаева Г.А. является инвалидом *** группы и в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в *** году ей не предоставлено.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования, указав на правовое обоснование иска, изложенное в тексте искового заявления.
Материальный истец Коротаева Г.А. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Колпакова С.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в *** году Фонд предоставил путевки исходя из выделенных на эти цели денежных средств.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Коротаева Г.А. является инвалидом *** группы бессрочно (л.д.***).
ДД.ММ.ГГГГ Коротаева Г.А. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №*** ГУ – Алтайский региональный Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.
В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., п.п.1 п.1 ст. 6.2, 6.7 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 Закона).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256.
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7).
Согласно Правилам финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
Истец Коротаева Г.А. обратилась с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не исполнена.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в *** году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении ***. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализацию которых ответчик ставит в зависимость от наличия средств на финансирования данного вида расходов, что действующим законодательством не предусмотрено.
Истцом представлена справка формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению.
С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд взыскивает с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Коротаевой Г.А. к ГУ-Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, обязании предоставить путевку удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в не предоставлении Коротаевой <адрес> путевки на санаторно-курортное лечение за *** год.
Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Коротаевой Г.А. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья Л.Г. Куличкова
***
***
***
Именем Российской Федерации
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***