Дело № 2-2806/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2012 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи Е.Н. Ненашевой
при секретаре Е.Н.Каширских,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайскому отделению общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Алтайскому отделению общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов, заявив требование о признании его прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обосновании иска истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю зарегистрирована Алтайское отделение общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов. ДД.ММ.ГГГГ сведения об общественной организации внесены в ЕГРЮЛ. В соответствии с требованиями абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Общественной организацией соответствующая информация за 2010-2011 год не предоставлена до настоящего времени. Также, на основании абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческой организации» общественное объединение обязано представлять вышеуказанную информацию по форме ОН 0003 ежегодно, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Общественной организацией соответствующая информация за 2010 год не представлена до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю по юридическому адресу ответчика направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, которое получено руководителем лично ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени нарушения законодательства ответчиком не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.
Представитель ответчика - Алтайского отделения общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще.
Извещение ответчика производилось по юридическому <адрес> откуда почтовые отправления возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
Дополнительно извещение ответчика было осуществлено непосредственно через его представителя - председателя Алтайского отделения общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов – Шевцова А.И., сообщившего, что с исковыми требованиями он согласен, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, поскольку действительно ответчик в настоящее время деятельность не ведет.
Представители третьих лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № *** по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке и представленных доказательствах.
Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
В процессе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ общим собранием учредителей общественной организации принято решение о создании Алтайского отделения общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов.
ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением Министерства юстиции Алтайского края вынесено распоряжение о государственной регистрации общественной организации при ее создании.
Общественная организация является одной из организационно-правовых форм общественных объединений (статья 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях»).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях» содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами об отдельных видах общественных объединений. Особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений - профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений, - могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.
В силу положений абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях» на общественной организации лежит ряд обязанностей перед регистрирующим органом, в частности, ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Указанные обязанности ответчиком не исполняются с 2010 года. Данный факт ответчик не опроверг, обратного при рассмотрении дела судом не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу ответчика направлены предупреждения о недопустимости нарушения Федерального закона «О некоммерческих организациях», в которых ответчику предоставлялся срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления сведений и информации о деятельности организации. Предупреждение получено Шевцовым А.И. ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика повторно направлялось предупреждение о недопустимости нарушения Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», где организации предоставлялся срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления сведений и информации о ее деятельности, данные предупреждения, направленные по юридическому адресу, получены Шевцовым А.И. ДД.ММ.ГГГГ
Предупреждения ответчиком не исполнены, не обжалованы; после предъявления в суд иска ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
Документы и информация о деятельности общественной организации за *** не представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю до настоящего времени.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.
В соответствии с абз.11,12 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в ЕГРЮЛ, иных сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для признания общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Поскольку истцом представлены доказательства, что ответчик в течение двух лет не исполняет возложенные на него обязанности, фактически прекратил свою деятельность, то суд считает возможным принять решение об удовлетворении требований истца.
В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что истец освобожден при подаче иска от расходов по оплате государственной пошлины в размере *** рублей, указанная сумма подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, исковые требования к которому удовлетворены в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайскому отделению общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.
Признать Алтайское отделение общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных об указанном лице из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Алтайского отделения общероссийской общественной организации инвалидов Российского союза инвалидов государственную пошлину в доход местного бюджета 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы чрез Индустриальный районный суд г. Барнаула.
Председательствующий: Е.Н. Ненашева
***.