Дело №2–3224/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«20» августа 2012 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе:
Председательствующего судьи Шевченко В.А.,
при секретаре Чемерис Л.В.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г.Барнаула Дудко Т.А., истца Космыниной В.Н., представителя ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Францевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Космыниной В.Н. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности предоставить путевку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Космыниной В.Н. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение.
В обоснование заявленного прокурором указано, что истец является *** и в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении такой путевки, представив справку о наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, однако путевка предоставлена не была. В связи с этим, прокурор Индустриального района г.Барнаула просит признать незаконным отказ ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г.Барнауле в предоставлении Космыниной В.Н. путевки на санаторно-курортное лечение и обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г.Барнауле предоставить ДД.ММ.ГГГГ санаторно-курортное лечение Космыниной В.Н. за счет средств федерального бюджета.
Помощник прокурора Индустриального района, истец Космынина В.Н. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Францева Е.В. в судебном заседании пояснила, что с заявлением о предоставлении путевки Космынина В.Н. обращалась, однако против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на недостаточность средств для предоставления путевки.
Суд, выслушав помощника прокурора Индустриального района, истца Космынину В.Н., представителя ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Францеву Е.В., исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., ч.1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» граждане, относящиеся к категории ***, имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04. №328. Согласно п.п.3.3, 3.6, 3.7 данного Порядка, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7).Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
Судом установлено, что истец Космынина В.Н. является инвалидом третьей группы по общему заболеванию, с ДД.ММ.ГГГГ *** установлена ***.
ДД.ММ.ГГГГ истец Космынина В.Н. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №*** ГУ – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с приложением справки формы № ***/*** для получения путевки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Городская поликлиника №***» г.Барнаула.
Изложенное подтверждается копией справки серии *** № ***, копиями вышеуказанных заявления, справки, и не оспаривалось сторонами.
Таким образом, истцом Космыниной В.Н. соблюдена процедура обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки. Отказ ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении путевки ДД.ММ.ГГГГ неправомерен. Путевка на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ истцу Космыниной В.Н. до настоящего времени не предоставлена.
Не предоставление такой путевки ДД.ММ.ГГГГ фактически свидетельствует об отказе в ее предоставлении в предусмотренный законом срок.
Законодательством предусмотрена реализация прав инвалида путем предоставления ему санаторно-курортной путевки, и судом установлено, что истец Космынина В.Н. не отказывалась от ее получения, соответственно ответчик ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязан ее предоставить ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки формы № ***/*** от ДД.ММ.ГГГГ, Космынина В.Н. не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки.
В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей *** копеек в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Космыниной В.Н. в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в не предоставлении Космыниной В.Н. путевки на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Космыниной В.Н. путевку на санаторно-курортное лечение ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального образования городской округ – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей *** коп.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г.Барнаула с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24.08.2012 года.
Судья В.А.Шевченко
Копия верна. Судья В.А.Шевченко