Дело № 2-1410/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе судьи Новоселовой Е.Г., при секретаре Кухленко Н.Г.,

с участием истца Долговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долговой М.А. к администрации г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Долгова М.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Барнаула о признании права собственности на самовольное строение – жилой дом общей площадью 53,1 кв.м., жилой – 39,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав на то, что с ДД.ММ.ГГГГ владеет самовольно возведенным жилым домом, расположенном на земельном участке по указанному адресу. В соответствии с техническим заключением ФГУП «...» общее состояние строительных конструкций не представляет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других граждан. Строительство жилого дома завершено с соблюдением санитарных, экологических и градостроительных норм и правил. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1092 кв.м., на котором расположен данный жилой дом по адресу: <адрес>, безвозмездно передан ей в собственность, а ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация данного права.

Истица в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в тексте искового заявления, и пояснила, что в 1977 году она приобрела самовольно возведенный дом с пристроем, который впоследствии обложили облицовочным кирпичом.

Представитель администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, оставив принятие решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в надлежащем порядке.

Выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности требований истца по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица владеет самовольно возведенным жилым домом, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 0,1092 га для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.13).

Истцом за свои денежные средства и лично без соответствующих разрешений завершено строительство самовольного строения.

На основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности Долговой М.А. на земельный участок площадью 1092 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно выписке филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Алтайскому краю из технического паспорта возведенный истцом жилой дом (Литер А) и пристрой (Литер А1) по <адрес> являются самовольным строительством (л.д.7-10).

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 указанной статьи.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создающее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как указано выше, самовольная постройка истцом возведена на земельном участке, находящемся в собственности, категория земель: земли населенных пунктов, для эксплуатации жилого дома (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по архитектуре и развитию города Барнаула истцу выдано техническое заключение о том, что градостроительных ограничений по объекту здание (Литер А,А1,а,а1) по <адрес> не установлено (л.д.15).

Из технического заключения филиала ФГУП «...» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» строительные конструкции самовольно возведенного жилого дома (лит.А) и пристроя (лит.А1) по <адрес> находятся в технически исправном состоянии. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома и пристроя соответствует действующим строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права третьих лиц, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей. Жилой дом и пристрой пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке (л.д.19-36).

Согласно акту обследования объекта на соответствие требованиям пожарной безопасности ОГПН по Индустриальному району города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в результате проверки не выявлено (л.д.46-47).

Получение истцом вышеперечисленных заключений суд расценивает в качестве действий, направленных на легализацию самовольной постройки, поскольку в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство ему не могло быть выдано ввиду отсутствия проекта организации строительства объекта и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Поскольку истцом представлены доказательства того, что возведенные им строения соответствуют строительным нормам и правилам, их размещение не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором они расположены, находится в собственности у истца, то суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долговой М.А. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Долговой М.А. право собственности на жилой дом (Литер А), с пристроем (Литер А1), расположенные по адресу: <адрес> общей площадью 53,1 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Г. Новоселова