Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Емельяновой Е.В.,

при секретаре Францевой Е.В.,

с участием представителя истца Сильнягиной А.А., ответчика Чудиновой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Индустриального района г.Барнаула к Чудиновой Е.Д. о сносе самовольно установленного гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском об обязании ответчика произвести снос самовольно установленного гаража, находящегося у дома по <адрес>, в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик Чудинова Е.Д. не возражала против заявленных требований, не оспаривала, что земельный участок, на котором установлен гараж, в установленном законом порядке не предоставлялся.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии со ст. 34 Земельного Кодекса Российской Федерации обязанность обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, возложена на органы государственной власти и органы местного самоуправления. Для исполнения указанной обязанности необходимо принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган.

В соответствии с требованиями Временных правил застройки г.Барнаула, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2006 №440, и Порядка предоставления земельных участков, находящихся в границах черты г.Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 26.08.2008 №808, отношения по использованию земельного участка под гаражом должны быть оформлены надлежащим образом.

Установленные правила предусматривают обязательное обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении участка для размещения некапитального объекта строительства – гаража.

Главой 4 вышеуказанного Порядка предоставления земельных участков, находящихся в границах черты г.Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, регулируются отношения по предоставлению земельных участков для размещения индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражных боксов, индивидуальных погребов. В ней установлено, что земельные участки для размещения объектов некапитального строительства предоставляются в аренду администрациями районов города.

Для приобретения земельного участка в аренду граждане обращаются в администрацию района города по месту жительства или по месту нахождения объекта некапитального строительства с заявлением. Место размещения объекта некапитального строительства определяется администрацией района города, оформляется актом о выборе земельного участка для размещения объекта некапитального строительства, который согласовывается с соответствующими службами и утверждается уполномоченным должностным лицом администрации района города. После чего администрация района города принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и заключает договор аренды земельного участка в срок, установленный действующим законодательством.

До принятия этого порядка действовало решение Барнаульской городской Думы от 23.04.2002 №221 «О порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах городской черты», которое также предусматривало необходимость обращения в администрацию района города с заявлением о предоставлении земельного участка и последующее заключение договора аренды.

Требование о разрешительном характере пользования земельным участком содержит и п.11.1 Временных правил застройки г.Барнаула, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 27.10.2006 №440, согласно которому разрешение на установку некапитальных объектов выдает администрация соответствующего района города.

Ответчик в установленном порядке не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка под гараж и использует земельный участок под гаражом без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, его наличие подтверждено представленным топопланом, актом от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

ДД.ММ.ГГГГ Чудиновой Е.Д. вынесено предписание об обязании сноса временного сооружения – временного гаража около дома <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предписание получено Чудиновой Е.Д., до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, ответчик занимает указанный земельный участок при отсутствии какого-либо договора аренды. Иных документов, удостоверяющих права на земельный участок, перечень которых предусмотрен ст. ст. 25, 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, заявителем также не представлено.

Согласно ст. 209 ГК Российской Федерации, право собственности не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц: в данном случае право собственности ответчика на гараж не должно нарушать права органа местного самоуправления, в ведении которого находятся земельные участки в границах черты г.Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена собственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК Российской Федерации, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право подлежит восстановлению.

В силу ч. 2 ст. 76 ЗК Российской Федерации, самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков.

В силу п. 2 ст. 264 ГК Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

С учетом требований п.2 ст.62 Земельного Кодекса Российской Федерации, согласно которым на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Индустриального района г.Барнаула. Срок, в течение которого истец просит обязать ответчика снести гараж, суд находит разумным и достаточным с учетом характеристик сносимого объекта – временного гаража. Обстоятельств, препятствующих сносу гаража, суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 206 ГПК Российской Федерации о возможности при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, указания в том же решении права истца совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов в случае неисполнения ответчиком решения в течение установленного срока, суд приходит к выводу о наличии у администрации Индустриального района г.Барнаула права самостоятельно осуществить снос гаража с взысканием с Чудиновой Е.Д. понесенных расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, п. 8 ст. 333.20 НК Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины государственная пошлина уплачивается ответчиком, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ... руб.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Индустриального района г.Барнаула к Чудиновой Е.Д. о сносе самовольно установленного гаража удовлетворить.

Обязать Чудинову Е.Д. своими силами и за свой счет осуществить в срок не позднее 10 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения снос самовольно установленного гаража, расположенного у дома по адресу <адрес>.

В случае неосвобождения Чудиновой Е.Д. в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда занятого участка земли у дома по адресу: <адрес> от гаража предоставить администрации Индустриального района города Барнаула право самостоятельно освободить занятый участок земли расположенный по указанному адресу от гаража с последующим взысканием расходов с Чудиновой Е.Д..

Взыскать с Чудиновой Е.Д. в доход местного бюджета госпошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Емельянова