Постановление об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ



Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края

656066, Алтайский край, Барнаул, Попова, 206 «б».

Дело № 5-207/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2010 года судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края

Любимова И.А.,

рассмотрев административное дело в отношении

ООО «Строй-Комфорт»,

находящегося по улице ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Комфорт», находящееся по <адрес>, в рамках срока действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешения на привлечение и использование иностранных работников ООО «Строй-Комфорт», заключило с гражданином ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, гражданин ФИО4 принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности менеджера, и допустило иностранного гражданина к работе, заведомо зная о неполучении им разрешения на работу, нарушив своими действиями пункт 4 ст.13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Строй-Комфорт» Востриков С.А. вину признал, пояснив, что разрешение на работу получено работником ООО «Строй-Комфорт» ДД.ММ.ГГГГ, соответственно и передано работнику только ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически он осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав пояснения представителя ООО «Строй-Комфорт», изучив письменные материалы административного дела, суд находит обвинение доказанным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствие с п.п. 1, 2 п. 8 ст. 18 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 административного правонарушения) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Постановлением от 15.11.2006 N 681 Правительство Российской Федерации утвердило Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, пунктами 34 и 36 которых установлено, что разрешение на работу получает не иностранный работник, а работодатель, который должен передать разрешение под роспись работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Исходя из примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В ходе плановой проверки ОИК УФМС России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации по приглашению ООО «Строй-Комфорт»; ДД.ММ.ГГГГ оформлено разрешение на имя ФИО4 на работу по профессии ФИО8, которое получено работодателем ДД.ММ.ГГГГ, но с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приступил к осуществлению трудовой деятельности в качестве ФИО8 в китайском торговом зале, расположенном по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Строй-Комфорт» и гражданином ФИО4, согласно условиям которого гражданин ФИО4 принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности менеджера и приступил к исполнению трудовых обязанностей, материалом проверки, и не оспаривалось представителем ООО «Строй-Комфорт».

Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что ООО «Срой-Комфорт» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, признание вины представителем предприятия, срок, в течение которого иностранный граждан осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, отсутствие негативных последствий от выявленных нарушений; и отсутствие сведений о привлечении ООО «Строй-Комфорт» к административной ответственности за однородные правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 5 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.1, 3.2, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 5 суток.

Срок исчислять со дня фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Взыскатель: Управление федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, адрес взыскателя: Алтайский край, проспект Комсомольский, 13.

Судья И.А. Любимова