Индустриальный районный суд <адрес> края 656067, Алтайский край, Барнаул, улица Попова, 206 Б. Дело № 5-213/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 декабря 2010 года город Барнаул Судья Индустриального районного суда города Барнаула Масликова И.Б., рассмотрев административное дело в отношении Товарищества собственников жилья «Балтика», зарегистрированного по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в результате проведения внеплановой проверки государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> в жилом доме, обслуживаемом ТСЖ «Балтика», расположенном по адресу: <адрес>, установлены нарушения правил пожарной безопасности: в 1-м подъезде размещены кладовые помещения на площадке между 8 и 9 этажом, между 7 и 6 этажом, в 3-м подъезде между 7 и 6 этажом; в 4-м подъезде в тамбурах выходов на незадымляемые лестничные клетки. В лестничных клетках устроены кладовые (чуланы), а также хранятся под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся на месте (объекте) совершения (выявления) правонарушения. При рассмотрении дела законный представитель ТСЖ «Балтика» Раизина С.А. вину признала и пояснила, что предприняты меры по устранению выявленных нарушений, кладовка осталась только в 4 подъезде, остальные разобраны. Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности. В соответствии со ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Под нарушением требований пожарной безопасности понимается виновное совершение действий, противоречащих противопожарным правовым нормам, либо пассивное невыполнение требований пожарной безопасности. Эти нарушения могут выражаться как в виде общественно опасного действия, так и в виде общественно опасного бездействия (либо полное неисполнение, либо ненадлежащее исполнение требований пожарной безопасности). Деяние, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса, имеет состав, если выявлено нарушение хотя бы одного из пунктов установленных правил пожарной безопасности. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 Кодекса, относится к «формальному составу» и является общественно опасным уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, считается оконченным с момента начала совершения противоправного деяния и не требует в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда здоровью человека. По отношению к самому нарушению требований пожарной безопасности вина может состоять как в форме умысла, так и неосторожности. Вина ТСЖ «Балтика» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2), актом проверки, составляемым по результатам проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5), пояснениями законного представителя ТСЖ «Балтика». Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Статья 3.12 КоАП РФ устанавливает основания, при которых применяется наказание в виде административного приостановления деятельности, одним из которых является угроза жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности может быть назначено, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При определении наказания суд учитывает, что ТСЖ «Балтика» привлекается к административной ответственности впервые, характер совершенного правонарушения, признание вины, стремление устранить допущенные нарушения и принятие для этого реальных мер, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что назначение наказания в виде штрафа является нецелесообразной мерой, в то время как приостановление деятельности приведет к быстрому устранению допущенных нарушений. При этом суд разъясняет, что части 3 ст.3.12 и 32.12 КоАП РФ предусматривают возможность досрочного прекращения судьей на основании ходатайства юридического лица исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, в связи с чем Общество в случае устранения допущенных нарушений не лишено возможности обращения в суд с соответствующим заявлением. Руководствуясь ст.ст.3.1., 3.2., 4.1., 4.2., 4.3., 20.4., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Товарищество собственников жилья «Балтика» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 3 суток. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Верно, судья И.Б. Масликова Взыскатель: Отделение государственного пожарного надзора по Индустриальному району территориального отдела № Государственного пожарного надзора по г.Барнаулу Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, адрес взыскателя: <адрес>.