Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу. Вступило в законную силу.



Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края

656067, Алтайский край, город Барнаул, улица Попова, 206 Б

Дело № 5-204/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2010 года

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Арбачакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт», юридический адрес <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Комфорт» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Китайской Народной Республики ФИО1, при отсутствии у нее разрешения на работу.

При рассмотрении дела представитель ООО «Строй-Комфорт» Востриков С.А. вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, то разрешение как документ было оформлено, но не получено работником своевременно. При назначении наказания просил учесть отсутствие негативных последствий, предпринятые меры к надлежащему оформлению иностранного гражданина на работу.

Выслушав представителя ООО «Строй- Комфорт» Вострикова С.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам административного дела установлено, что гражданка Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на работу в ООО «Строй-комфорт» в должности менеджера ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором (л.д.34), приказом о приеме на работу (л.д.35), табелем учета рабочего времени (л.д.39), согласно которым ФИО1 приступила к осуществлению трудовой деятельности в ООО «Строй-Комфорт» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту (л.д.1), протоколу об административном правонарушении (л.д.204), акта УФМС России по Алтайскому краю (л.д.27-29), гражданка КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию РФ по рабочей визе по приглашению ООО «Строй-комфорт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строй-Комфорт» осуществляла трудовую деятельность в качестве менеджера без разрешения на работу на территории РФ.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ гражданке КНР ФИО1 (л.д.45), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках решения на привлечение и использование иностранных работников ООО «Строй-Комфорт» серия сроком действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформлено разрешение на работу серии по профессии менеджер.

Согласно журналу учета выдачи работодателем разрешений на работу – разрешение серии на имя гражданки ФИО4 получено ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Строй-Комфорт».

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Гражданка КНР ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 КоАП РФ- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, ООО «Строй-Комфорт», юридический адрес: <адрес>, фактический: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в китайском торговом зале, расположенном по адресу <адрес> на территории оптово-розничного рынка, допустило к работе в качестве менеджера гражданку КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющею вопреки требованиям закона разрешения на работу, что подтверждается постановлением УФМС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47) о признании гражданки КНР ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. КоАП РФ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), объяснением заместителя директора по правовым вопросам ООО «Строй-Комфорт» Вострикова С.А.

Согласно примечанию к ст.18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «допуск в какой либо форме к выполнению работ, либо иное использование труда иностранного гражданина» является привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Привлекая гражданку КНР ФИО1 к осуществлению трудовой деятельности в каче­стве менеджера, ООО «Строй-Комфорт» было обязано и имело возможность оформить документы, необхо­димые для привлечения иностранного гражданина к работе в ООО «Строй-Комфорт». В связи с изложенным и в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ в нарушении правил привлечения и использования на территории Российской Федерации иностранной рабочей силы в лице гражданина КНР ФИО1, виновно Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт».

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации ино­странного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствие с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст.18.15. Кодекса Российской Федерации об адми­нистративных правонарушениях, в соответствии с которой привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного административного правонарушения является формальным.

Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что ООО «Строй-Комфорт» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, признания деяния малозначительным, с учетом изложенного, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание представителем ООО «Строй-Комфорт» вины, фактическое устранение нарушения, и назначает наказание в виде приостановления деятельности сроком на 5 суток.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.4 п. 2, 29.10 и ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, сроком на пять суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Взыскатель: Управление федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, адрес взыскателя: Алтайский край, г.Барнаул, проспект Комсомольский, 13.

Судья А.В. Арбачакова

Постановление объявлено 08.12.2010