Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края

656067, Алтайский край, город Барнаул, улица Попова, 206 Б

Дело № 5-203/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2010 года

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Арбачакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт», юридический адрес <адрес>, фактический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Комфорт» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Китайской Народной Республики ФИО1 при отсутствии у него разрешения на работу.

При рассмотрении дела представитель ООО «Строй-Комфорт» Востриков С.А. вину в совершении правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, то разрешение как документ было оформлено, но не получено работником своевременно. При назначении наказания просил учесть отсутствие негативных последствий, предпринятые меры к надлежащему оформлению иностранного гражданина на работу.

Выслушав представителя ООО «Строй- Комфорт» Вострикова С.А., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам административного дела установлено, что гражданин Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу в ООО «Строй-комфорт» в должности менеджера ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором (л.д.34), приказом о приеме на работу (л.д.35), табелем учета рабочего времени (л.д.39), согласно которым ФИО1 приступил к осуществлению трудовой деятельности в ООО «Строй-Комфорт» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту (л.д.1), протоколу об административном правонарушении (л.д.2-4), акта УФМС России по Алтайскому краю (л.д.27-29), гражданин КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, прибывший на территорию РФ по рабочей визе по приглашению ООО «Строй-комфорт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строй-Комфорт» осуществлял трудовую деятельность в качестве менеджера без разрешения на работу на территории России.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ гражданину КНР ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в рамках решения на привлечение и использование иностранных работников ООО «Строй-Комфорт» серия № сроком действия ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформлено разрешение на работу серии № по профессии менеджер.

Согласно журнала учета выдачи работодателем разрешений на работу – разрешение серии № на имя гражданина КНР ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Строй-Комфорт», что в судебном заседании представителем юридического лица не оспаривалось.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Гражданин КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением заместителем начальника отдела УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 КоАП Российской Федерации- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, ООО «Строй-Комфорт», юридический адрес: <адрес>, фактический: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в китайском торговом зале, расположенном по адресу <адрес> на территории оптово-розничного рынка, допустило к работе в качестве менеджера гражданина КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего вопреки требованиям закона разрешения на работу, постановлением УФМС России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47) о признании гражданина КНР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. КоАП РФ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), объяснением заместителя директора по правовым вопросам ООО «Строй-Комфорт» Вострикова С.А.

Согласно примечанию к ст.18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «допуск в какой либо форме к выполнению работ, либо иное использование труда иностранного гражданина» является привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Привлекая гражданина КНР ФИО1 к осуществлению трудовой деятельности в каче­стве менеджера, ООО «Строй-Комфорт» было обязано и имело возможность оформить документы, необхо­димые для привлечения иностранного гражданина к работе в ООО «Строй-Комфорт» в качестве менеджера. В связи с изложенным и в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ в нарушении правил привлечения и использования на территории Российской Федерации иностранной рабочей силы в лице гражданина КНР ФИО1, виновно Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт».

Ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации ино­странного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствие с федеральным законом, предусмотрена ч.1 ст.18.15. Кодекса Российской Федерации об адми­нистративных правонарушениях, в соответствии с которой привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав данного административного правонарушения является формальным.

Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что ООО «Строй-Комфорт» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, признания деяния малозначительным, с учетом изложенного, суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание представителем ООО «Строй-Комфорт» вины, фактическое устранение нарушения, и назначает наказание в виде приостановления деятельности сроком на 5 суток.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.4 п. 2, 29.10 и ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт», юридический адрес: <адрес>А, фактический адрес: <адрес>, сроком на пять суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Взыскатель: Управление федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, адрес взыскателя: <адрес>.

Судья А.В. Арбачакова

Постановление объявлено 08.12.2010