Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края 656067, Алтайский край, Барнаул, улица Попова, 206 Б. Дело №5-13\2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е об административном правонарушении 14 февраля 2011 года город Барнаул Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении учреждения здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии» расположенного по адресу <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л : Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Учреждением здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии» совершено правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.1 КоАП Российской Федерации, выразившееся следующем: Медицинская деятельность по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась при отсутствии лицензии на медицинскую деятельность по следующим видам: при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: мануальной терапии. Представитель Учреждения здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии» при рассмотрении дела вину признал, не отрицал осуществление деятельности, указанной при проверке и в протоколе без соответствующей лицензии. Изучив материалы дела, выслушав представителя судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.20, являются права и интересы граждан, порядок управления, порядок лицензирования деятельности, установленный Федеральным законом от 08 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", иными нормативными актами. Под лицензируемым понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом РФ о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Объективная сторона данного правонарушения характеризуется активным действием и выражается в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Под деятельностью, не связанной с извлечением прибыли, следует понимать деятельность, доходы от которой распределяются на уставные цели, либо деятельность, которая не является предпринимательской. ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности издан приказ № о проведении плановой выездной проверки юридического лица в отношении Учреждение здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии». ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения лицензиатом лицензированных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в отношении Учреждения здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии» составлен акт плановой выездной проверки соблюдения проверки соблюдения лицензиатом лицензированных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности №. в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований: 1. Нарушение ФЗ от 08.08.2001 г. № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» - осуществление Учреждением здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии» медицинской деятельности без специального разрешения по следующим видам: при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении специализированной медицинской помощи по мануальной терапии; 2. Несоблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности, установленных постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», а именно нарушен п. 5 подпункты: а) отсутствует у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требования; д) отсутствует своевременное повышение квалификации у врача мануальной терапии ФИО1 (действие сертификата специалиста закончилось ДД.ММ.ГГГГ); ж) отсутствует действующее санитарно-эпидемиологическое заключение на объект; и) нарушение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке – на вывеске отсутствует адрес места нахождения юридического лица; на уголке потребителя отсутствует наименование и адрес места нахождения юридического лица; телефоны контролирующих организаций; к) отсутствует договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности, а также акт обследования медицинской техники и протоколы проверки оборудования. О дате и месте составления протокола Учреждение здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии» извещено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением. Суд полагает применить наказание в виде приостановления деятельности на 20 суток, поскольку вышеприведенным законодательством запрещено осуществление медицинских услуг без соответствующего разрешения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КОАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать учреждение здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 20 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Для обеспечения исполнения назначенного наказания опечатать офисное помещение учреждения здравоохранения «Алтайский краевой центр восстановительной терапии», расположенное по адресу: <адрес> Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Взыскатель: Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности: <адрес>, Судья Л.Ю.Лапина