О привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. Вступило в законную силу



Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края

656067, Алтайский край, Барнаул, улица Попова, 206 Б

Дело № 5-23/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2011 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Масликова И.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКом», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКом», зарегистрированное по адресу: <адрес>, заключило трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому указанный иностранный гражданин принят на работу в ООО «СибирьСтройКом» в качестве подсобного рабочего.

В нарушение правил привлечения и использования для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранных граждан, ООО «СибирьСтройКом» не уведомило в установленный законом 3-дневный срок Управление Алтайского края по труду и занятости населения о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Представитель ООО «СибирьСтройКом» Очилов Ш.Р. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом – судебной повесткой и телефонограммой. При составлении протокола об административном правонарушении вину признал, пояснив, что уведомление о приеме на работу иностранного гражданина ООО «СибирьСтройКом» подало в УФМС России по Алтайскому краю в трехдневный срок, о том, что в этот же срок необходимо было уведомить Управление Алтайского края по труду и занятости населения, им известно не было.

Руководствуясь ст.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассматривает дело в отсутствие представителя юридического лиц, привлекаемого к административной ответственности, надлежаще извещенного о дате судебного заседания.

Представитель административного органа также в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования, проводимого органами УФМС России по Алтайскому краю, установлено, что в ООО «СибирьСтройКом» трудовую деятельность осуществляет гражданин Таджикистана ФИО1, но на него не направлены уведомления о привлечении к трудовой деятельности в Управление Алтайского края по труду и занятости населения.

Данный факт подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКом» и гражданином Таджикистана ФИО1 (л.д.6), письменным объяснением представителя ООО «СибирьСтройКом» Очилова Ш.Р. (л.д.44).

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - санкция для юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из требований пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «СибирьСтройКом» обязано было в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уведомить Управление Алтайского края по труду и занятости населения о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Однако из представленных документов следует, что ООО «СибирьСтройКом» не направило в Управление Алтайского края по труду и занятости населения уведомление о заключении трудового договора с гражданином Тадкистана ФИО1. Данный факт подтвержден письмом Управления Алтайского края по труду и занятости населения (л.д.21), письменным объяснением представителя ООО «СибирьСтройКом» Очилова Ш.Р. (л.д.44).

Статус и местонахождение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, нашли своё подтверждение при рассмотрении дела свидетельством о регистрации (л.д.25), Уставом (л.д.28-39), иными документами (л.д.27).

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку нарушений требований КоАП РФ при их составлении не установлено.

С учётом изложенного, суд полагает, что ООО «СибирьСтройКом» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации – неуведомление органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, срок, в течение которого не было исполнено требование, и полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности в пределах, предусмотренных санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации – на срок 7 суток.

Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.4 п. 2, 29.10 и ч.3 ст.18.15 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СибирьСтройКом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 7 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья И.Б.Масликова

Взыскатель: Управление федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, адрес взыскателя: Алтайский край город Барнаул проспект Комсомольский 13.