Дело № 5-56/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2011 года город Барнаул, ул. Попова, 206 «б».

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Михайлова Т.Б.,

При секретаре Романовой Т.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт», зарегистрированного по адресу: <адрес> (расположенного <адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строй-Комфорт», зарегистрированное по <адрес>, в рамках срока разрешения на привлечение и использование иностранных работников ООО «Строй-Комфорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученного представителем ООО «Строй-Комфорт» ДД.ММ.ГГГГ, заключило с гражданкой КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, гражданка КНР ФИО1 приняла на себя выполнение трудовых обязанностей в должности менеджера, и с ДД.ММ.ГГГГ допустило иностранного гражданина к работе, заведомо зная о неполучении им разрешения на работу, нарушив своими действиями пункт 4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Представитель ООО «Строй-Комфорт» Востриков С.А. в судебном заседании вину признал, пояснив, что разрешение на работу получено работником ООО «Строй-Комфорт» ДД.ММ.ГГГГ, хотя фактически иностранная гражданка ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя ООО «Строй-Комфорт», исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю вынесено распоряжение № на проведение проверочного мероприятия по соблюдению положений законодательства Российской Федерации в сфере миграции (л.д. 17).

В ходе проверки ОИК УФМС России по Алтайскому краю установлено, что гражданка КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации по приглашению ООО «Строй-Комфорт»; ДД.ММ.ГГГГ оформлено разрешение на ФИО1 на работу по профессии менеджер, которое получено работодателем ДД.ММ.ГГГГ, но с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически приступила к осуществлению трудовой деятельности в качестве менеджера в китайском торговом зале, расположенном по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «Строй-Комфорт» и гражданкой КНР ФИО1, согласно условиям которого, гражданка ФИО1 приняла на себя выполнение трудовых обязанностей в должности менеджера и приступила к исполнению трудовых обязанностей (л.д.31), приказом о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30), материалом проверки, и не оспаривалось в судебном заседании представителем ООО «Строй-Комфорт».

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствие с п.п. 1, 2 п. 8 ст. 18 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Постановлением от 15.11.2006 N 681 Правительство Российской Федерации утвердило Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации, пунктами 34 и 36 которых установлено, что разрешение на работу получает не иностранный работник, а работодатель, который должен передать разрешение под роспись работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Исходя из примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Таким образом, исследованными доказательствами установлено, что ООО «Срой-Комфорт» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, признание вины представителем организации, срок, в течение которого иностранный граждан осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, отсутствие негативных последствий от выявленных нарушений; суд полагает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 5 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.1, 3.2, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт», зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 5 (пять) суток. Срок исчислять со дня фактического приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Взыскатель: Управление федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, адрес взыскателя: <адрес>.

Судья Т.Б. Михайлова

Постановление объявлено и вручено 20 апреля 2011 года в 15 часов 25 минут.