Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края 656066, Алтайский край, Барнаул, Попова, 206 «б». Дело № 5-40/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 апреля 2011 года город Барнаул Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края И.А. Любимова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Коростелева ФИО3, проживающего <адрес>, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Коростелевым А.А. при эксплуатации помещения и территории производственной базы по адресу: <адрес> требований п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Коростелев А.А. на рассмотрение административного дела не явился; судебная повестка по фактическому месту жительства получена супругой; с места осуществления предпринимательской деятельности конверт возвращен; дополнительно извещен телефонограммой по месту осуществления деятельности, причину неявки суду не сообщил. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Коростелев А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Исходя из свидетельства о государственной регистрации права Коростелев А.А. является собственником здания колбасного цеха с пристроями литер А, А1, А2, А3 и А4, общей площадью 1555.3 кв.м, по <адрес>, где и осуществляет предпринимательскую деятельность. В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно части 1 статьи 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года. Согласно пункту 3 Правил пожарной безопасности Российской Федерации наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57). Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений (п.33). ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Отделения по Индустриальному району ТО НД № города Барнаула проведена проверка индивидуального предпринимателя Коростелева А.А., в ходе которой выявлены нарушения требований п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 от 18.06.2003 № 313: - не организованы планово-предупредительные работы на электрооборудовании и системы молниезащиты здания, не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих проводников, заземления, зануления; - деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом; - производственные и административно-бытовые помещения не оборудованы пожарной сигнализацией; - для всех производственных и складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ и не указаны на входных дверях; - не обеспечено наружное противопожарное водоснабжение; - производственный цех и гараж не обеспечены внутренним противопожарным водоснабжением из расчета 2 струи по 2,5 л/с. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом N 313 от 18.06.2003 года МЧС Российской Федерации и ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года N 69-ФЗ собственники имущества могут нести административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В материалах административного дела отсутствуют доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что индивидуальным предпринимателем Коростелевым А.А. предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Правил пожарной безопасности при эксплуатации вышепоименованных объектов. Вина индивидуального предпринимателя Коростелева А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №, и его письменным объяснением в протоколе об административном правонарушении. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является совокупность общественных отношений, охраняемых противопожарными правилами, нормами и стандартами, и направленных на обеспечение государственных мер борьбы с огнем; форма вины; тот факт, что правонарушение совершено впервые, и обнаруженные нарушения представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью работающих, но негативные последствия не наступили; признание вины индивидуальным предпринимателем, и отсутствие данных о привлечении Коростелева А.А. к административной ответственности за аналогичное правонарушение. С учетом всех обстоятельств суд полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.4 ч. 2, 29.10 и ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Коростелева ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Административный штраф перечислить на счет: Получатель: ... .... Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Взыскатель: ... .... Судья И.А. Любимова