Дело № 5-65/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 29 апреля 2011 года город Барнаул, ул. Попова, 206б Судья Индустриального районного суда города Барнаула Масликова И.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственности «Бриколь», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в Индустриальный районный суд города Барнаула поступило постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ООО «Бриколь» привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП Российской Федерации). Изучив представленные материалы, полагаю, что постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ООО «Бриколь» подлежат возвращению. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновности лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП Российской Федерации о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса. Данные нормы призваны обеспечить соблюдение процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, так как без предоставления их правонарушителю дело об административном правонарушении не может быть признано всесторонне, полно и объективно рассмотренным. Частью 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что к числу сведений, которые в обязательном порядке должны содержаться в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, имеющем силу протокола), отнесены дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствие представителя ООО «Бриколь» Петровой И.А., которой были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей25.1 КоАП Российской Федерации, однако в постановлении, а также в представленном материале отсутствуют какие-нибудь объяснения по существу административного правонарушения, также отсутствует информация о том, что представителю юридического лица было предложено дать объяснение и представить в обоснование своих доводов доказательства, чем были нарушены права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП Российской Федерации в случае неправильного составления протокола либо оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Согласно ч.3 ст.28.8. КоАП Российской Федерации указанные недостатки должны быть устранены в срок не более трёх суток со дня их получения от судьи. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Возвратить постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бриколь» привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП Российской Федерации в прокуратуру Индустриального района г. Барнаула для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки. Судья Верно, судья И.Б.Масликова