№5-102/2011.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

25 августа 2011 года

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Довиденко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Иониной Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки *** Алтайского края, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Ионина Е.И. совершила правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил привлечения и использования на территории РФ иностранной рабочей силы, в том, что заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином *** ФИО1, не уведомила об этом в установленный срок Управление Алтайского края по труду и занятости населения.

Ионина Е.И. при рассмотрении дела факт административного правонарушения не отрицала, пояснив, что ей известно о необходимости в течение трех дней со дня заключения трудового договора уведомить Управление Алтайского края по труду и занятости населения о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, однако в установленный законом срок сообщить забыла.

Изучив материалы дела, выслушав Ионину Е.И., судья приходит к следующему.

В соответствии с примечанием к гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица (Федеральный закон от 05.11.2006 N 189-ФЗ).

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 9 ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.2 приложения 6 Приказа Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 N147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Объективную сторону правонарушения образует бездействие работодателя – то есть невыполнение им указанных выше требований.

Как установлено материалами дела вышеуказанное требование закона ИП Иониной Е.И. нарушено.

Данное обстоятельство подтверждается копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ИП Иониной Е.И. и ФИО1 ***. Согласно договору ФИО1 принят на работу экспедитором на полный рабочий день.

Таким образом, ИП Ионина Е.И. обязана была не позднее ДД.ММ.ГГГГ направить в Управление Алтайского края по труду и занятости населения уведомление о привлечении к работе иностранного гражданина.

Как следует из проведенной сверки данных УФМС России и представленной информации от Управления Алтайского края по труду и занятости населения уведомление о привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистан ФИО1 ИП Иониной Е.И. в службу занятости не направлено.

Статус индивидуального предпринимателя, привлекаемого к административной ответственности, нашел своё подтверждение при рассмотрении дела.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку нарушений требований КоАП РФ при их составлении не установлено.

С учётом изложенного ИП Ионина Е.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, срок, в течение которого не было исполнено требование, признание вины и раскаяние Иониной И.Е., устранение нарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности в пределах, предусмотренных санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – на срок *** суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.4 п. 2, 29.10 и ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать индивидуального предпринимателя Ионину Е.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуальному предпринимателю Иониной Е.И., проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющую деятельность по ул. ***, на *** суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья Е.А. Довиденко

***

***а