Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края 656067, Алтайский край, город Барнаул, улица Попова, 206 Б Дело Номер обезличенПОСТАНОВЛЕНИЕ Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Комиссарова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, зарегистрированного по адресу: ..., ... (расположенного в .... ...), УСТАНОВИЛ: 29.01.2009 г. ФИО2 по адресу: ... ... в рамках срока действия с 16.12.2008 г. по 15.12.2009 г. разрешения на привлечение и использование иностранных работников Номер обезличен от 23.09.2008 г., 29.01.2009 г. ФИО2 заключило трудовой договор с гр. КНР ФИО5, Дата обезличена г.р. сроком действия с 29.01.2009 г. по 15.12.2009 г., согласно которому, гр. КНР принял на себя выполнение трудовых обязанностей в должности менеджера. Уведомление о привлечении иностранного работника и об использовании иностранного работника в Межрайонную ИФНС России № 14 по Алтайскому краю поступило 18.02.2009 г. (дата отправления 12.02.2009 г.). Таким образом, ФИО2 нарушило правила привлечения и использования на территории РФ иностранной рабочей силы, а именно не уведомило в определенный срок налоговый орган по месту своего учета о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина КНР. Представитель ФИО2 ФИО0 пояснил, что допущенное нарушение не нанесло существенной угрозы охраняемым общественным интересам в сфере миграционного законодательства, не причинён вред, в связи с малозначительностью правонарушения просил об освобождении общества от ответственности с объявлением устного замечания. Выслушав пояснения представителя ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно п.п 4 п.8 ст.18 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику. Объективную сторону правонарушения образует бездействие работодателя - то есть невыполнение им указанных выше требований. 17.09.2009 года начальником Управления Федеральной миграционной службы по Алтайскому краю вынесено распоряжение Номер обезличен на проведение проверочного мероприятия по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации л.д.26). Как установлено материалами проверки, вышеуказанное требование закона ФИО2 нарушено. Данное обстоятельство подтверждается копией трудового договора, заключённым между ФИО10 и гр. КНР, сроком действия с 29.01.2009 г. по 15.12.2009 г. л.д.49), копией приказа о приеме на работу л.д.50). То обстоятельство, что допущенное ФИО2 нарушение было устранено Дата обезличена года, то есть до момента обнаружения, не является основанием для освобождения от ответственности, а может учитываться лишь при назначении административного наказания. Не принимаются судом во внимание и доводы о малозначительности, так как наступление вреда не является обязательным признаком объективной стороны правонарушения и оно носит формальный состав. Статус и местонахождение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, нашли своё подтверждение при рассмотрении дела свидетельством о регистрации л.д.18), Уставом л.д.10-17), иными документами л.д.19-25), нарушений требований КоАП РФ при их составлении не установлено. С учётом изложенного, ФИО2 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.З ст. 18.15 КоАП РФ — неуведомление налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. При определении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, срок, в течение которого не было исполнено требование, и полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности в пределах, предусмотренных санкцией ч.З ст. 18.15 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления. Взыскатель: Управление федеральной миграционной службы России по Алтайскому краю, адрес взыскателя: Алтайский край, город Барн ул, проспект Комсомольский, 13. Верно, судья И. Ю. Комиссарова
28 января 2010 года город Барнаул