О нарушении правил пользования топливом и энергией. Не вступило в законную силу.



Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края

656067, Алтайский край, Барнаул, Попова, 206 «б».

Дело № 5-124/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2011 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью парк развлечений и отдыха «Лесная сказка», расположенного по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО парк развлечений и отдыха «***» по признакам правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП Российской Федерации.

Определением Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью Парк развлечений и отдыха «Лесная сказка», о привлечении к административной ответственности по ст.9.11 КоАП Российской Федерации, передано в Индустриальный районный суд г.Барнаула по подведомственности.

Представитель Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в судебном заседании настаивал на применении административного приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации кабельной линии, проложенной по крыше здания от ТП -674 до вводного распределительного устройства ООО Парк развлечений и отдыха «Лесная сказка», путем прекращения подачи напряжения на силовую кабельную линию и снятием предохранителей в ТП -674.

Представитель ООО Парк развлечений и отдыха «Лесная сказка» обстоятельства дела не отрицала, пояснила, что предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно распоряжению заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении ООО парк развлечений и отдыха «Лесная сказка».

В ходе проверки ООО парка развлечений и отдыха «Лесная сказка» выявлены следующие нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами:

в нарушение п. 1.2.3. ПТЭЭП не назначен заместитель ответственного за электрохозяйство; п.1.4.4. ПТЭЭП присвоение первой группы неэлектротехническому персоналу и проведение инструктажа производится не всему персоналу; прил. 1 МПОТ отсутствует распоряжение руководителя о назначении работника для присвоения первой группы по электробезопасности неэлектротехническуому персоналу; п.1.6.1, п.1.6.2, п.1.6.3 ПТЭЭП В график ППР не внесен перечень работ, и сроки их выполнения на ВРУ и ЩР, ЩО; п.1.8.1 ПТЭЭП однолинейные исполнительные схемы не соответствуют фактическим; п.2.1.1, п.2.1.75, гл. 2.3. ПУЭ питающий кабель от ТП до ВРУ проложен по опорам и лежит на крыше административного здания; п.2.1. 75, п.2.1.20, п.2.1.24 ПУЭ подключение торгового киоска (горячая кукуруза) выполнено кабелем без защиты от случайных прикосновений и без тросовой подвески, испытывает усилия тяжения. Наличие выявленных нарушений подтверждается актом проверки № *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Копию акта получил директор организации – ФИО1.

Приказом Министерства энергетики № *** от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП).

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила устройства электроустановок (ПУЭ).

Согласно п.2.1.1 ПУЭ Правила данной главы распространяется на электропроводки силовых, осветительных и вторичных цепей напряжением до 1 кВ переменного и постоянного тока, выполняемые внутри зданий и сооружений, на наружных их стенах, территориях предприятий, учреждений, микрорайонов, дворов, приусадебных участков, на строительных площадках с применением изолированных установочных проводов всех сечений, а также небронированных силовых кабелей с резиновой или пластмассовой изоляцией в металлической, резиновой или пластмассовой оболочке с сечением фазных жил до *** мм2 (при сечении более *** мм - см. гл. 2.3).

В силу п.2.1.20. ПУЭ конструктивные элементы зданий и сооружений, замкнутые каналы и пустоты которых используются для прокладки проводов и кабелей, должны быть несгораемыми.

Согласно п.2.1.24. ПУЭ в местах соединения и ответвления провода и кабели не должны испытывать механических усилий тяжения.

В соответствии с 2.1.75.ПУЭ незащищенные изолированные провода наружной электропроводки должны быть расположены или ограждены таким образом, чтобы они были недоступны для прикосновения с местами, где возможно частое пребывание людей (например, балкон, крыльцо).Наружная электропроводка по крышам жилых, общественных зданий и зрелищных предприятий не допускается, за исключением вводов в здания (предприятия) и ответвлений к этим вводам.

П. 2.3.11. Проектирование и сооружение кабельных линий должны производиться на основе технико-экономических расчетов с учетом развития сети, ответственности и назначения линии, характера трассы, способа прокладки, конструкций кабелей и т.п.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки государственным инспектором Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выписано предписание, в соответствии с которым ООО Парк развлечений и отдыха «Лесная сказка» предложено до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение п.2.1.1, п.2.1.75, гл. 2.3. ПУЭ( питающий кабель от ТП до ВРУ проложен по опорам и лежит на крыше административного здания).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Парк развлечений и отдыха «Лесная сказка» составлен протокол № *** об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП Российской Федерации.

Статьей 9.11 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Объективная сторона правонарушения характеризуется действиями либо бездействиями, выраженными в нарушении правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки

Вина ООО Парк развлечений и отдыха «Лесная сказка» в совершении административного правонарушения, предусмотрено ст. 9.11 КоАП Российской Федерации подтверждается, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении организации вменяется нарушение : питающий кабель от ТП -674 до ВРУ ( парка «лесная сказка») проложен по опорам и лежит на крыше административного здания ( п.2.1.1,2.1.75, гл. 2.3 ПУЭ)

В объяснениях, данных при оставлении протокола, представитель организации пояснил, что кабель был проложен раньше, чем построено здание, после обрыва троса, кабель стал касаться крыши здания. Копия протокола вручена.

Суду представлены фотографии (л.д***)

ООО «Барнаульская сетевая компания» сообщает, что ООО ПРО «Лесная сказка» выданы технические условия от ДД.ММ.ГГГГ, которые были ими выполнены ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с данными ТУ энергоснабжение должно осуществляться от ТП -977.

Ранее данный потребитель был запитан по временной схеме электроснабжения от ТП 674, но согласно вышеуказанных ТУ (п.2) должен был поле выполнения ТУ - демонтировать существующую кабельную линию от ТП 674.

Данное условие потребитель не исполнил.

По просьбе потребителя разработаны технические условия для увеличения мощности от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор присоединении, но данные условия не выполнены, срок мероприятий по технологическом у присоединению согласно договора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность за нарушение предусмотрена для юридических лиц в виде штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 3.12 КоАП Российской Федерации устанавливает основания, при которых применяется административное приостановление деятельности, одним из которых является угроза жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности может быть назначено, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Поскольку выявленные нарушения не устранены, в настоящее время создают угрозу жизни и здоровью людей, то суд полагает необходимым применить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 и ст.9.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью парк развлечений и отдыха «Лесная сказка», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации кабельной линии, проложенной по крыше здания от ТП -674 до вводного распределительного устройства ООО парк развлечений и отдыха «Лесная сказка» по <адрес> - на срок 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Ю. Лапина

***