Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Вступило в законную силу.



Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края

656067, Алтайский край, Барнаул, Попова, 206 «б».

Дело № 5-18/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 апреля 2012 года судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края

Любимова И.А.,

с участием переводчика Артигалиева М.И.,

рассмотрев административное дело в отношении

АРТИГАЛИЕВА М.И.

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ***,

проживающего по <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения,

предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в *** часа *** минут в квартире по <адрес> выявлен гражданин *** Артигалиев М.И., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации и ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехав из России по окончании срока временного пребывания, совершив своими действиями административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации.

При рассмотрении дела Артигалиев М.И. вину признал полностью, пояснив, что он приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ работать, срок его пребывания на территории Российской Федерации прошел ДД.ММ.ГГГГ, но из России он не выехал из-за отсутствия денежных средств, в службу УФМС с заявлением о продлении срока временного пребывания не обращался.

В силу частьи 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 названного Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, всесторонне исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, поскольку:

- в соответствии со ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из протокола об административном правонарушении, письменного и устного объяснения лица, привлекаемого к ответственности, следует, что срок пребывания Артигалиева М.И. закончился ДД.ММ.ГГГГ, и не продлялся, но из России он так и не выехал в виду отсутствия денежных средств, меры к получению разрешения на временное проживание им не принимались.

Поскольку у Артигалиева М.И. отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, и он не выехал из России по истечении определенного срока пребывания, следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающей наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в невыезде из Российской Федерации.

При назначении наказания учитывается:

- характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную опасность;

- признание вины;

- непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; период времени, в течение которого Артигалиев М.И. не выехал из России;

- отсутствие сведений о привлечении Артигалиева М.И. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации в *** и *** году.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить Артигалиеву М.И. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере *** рублей с применением дополнительного наказания, связанного с выдворением за пределы Российской Федерации, и с содержанием в специальном учреждении до исполнения решения суда в части выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 КоАП Российской Федерации и ч.5 ст.34 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Артигалиева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на единый балансовый счет № *** в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаула; БИК банка получателя ***; ИНН ***; КПП ***; получатель Управление федеральной миграционной службы по Алтайскому краю; код бюджетной классификации ***.

До исполнения решения суда в части выдворения за пределы Российской Федерации Артигалиева М.И. содержать в Специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, центра по исполнению административного законодательства УМВД России по городу Барнаулу, расположенном по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья И.А.Любимова