О привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина. Не вступило в законную силу.



Дело № 5-19/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2012 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Комиссарова И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Антикор», расположенного по адресу <адрес> (юридический адрес), <адрес> (фактический адрес), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина *** Бозорова К.Г. при отсутствии у него разрешения на работу.

При рассмотрении дела представитель ООО «Антикор» Смирнов О.С. вину не признал, оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при этом пояснил, что факт нахождения иностранного граждана на территории предприятия не может свидетельствовать о том, что он осуществлял трудовую деятельность, указанное лицо находилось по месту своей регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из материалов административного дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданин *** Бозоров К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории погрузочной площадке, расположенной по <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве бригадира.

В качестве работодателя у Бозорова К.Г., выступает юридическое лицо ООО «Антикор».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Республики Узбекистан Бозорову К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., УФМС России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ было оформлено разрешение на работу серии *** №*** сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по профессии «сортировщик материалов и изделий из дерева». За оформлением нового разрешения на работу либо патента, гражданин *** Бозоров К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в УФМС России по Алтайскому краю по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ от работодателя ООО "Антикор" в УФМС России по Алтайскому краю поступило уведомление об увольнении гражданина *** Бозорова К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с окончанием срока действия трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Бозоров К.Г. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за осуществление ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности в качестве бригадира на территории лесоперерабатывающего комплекса по <адрес> без разрешения на работу. При вынесении постановления судом установлено, что Бозоров К.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, поскольку срок действия разрешения на работу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснений Бозорова К.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, данных по делу о привлечении его к административной ответственности, последний не отрицал, что осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу, поскольку срок действия разрешения на работу истек ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное постановление не обжаловано вступило в законную силу.

В ходе рассмотрения настоящего дела Бозоров К.Г., ФИО1, ФИО2, ФИО3, допрошенные в качестве свидетелей, пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бозоров К.Г. не работал, а проживал на территории предприятия, работы не было, ждал появление работы.

Факт осуществления Бозоровым К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовой деятельности без разрешения на работу подтверждается материалами дела, а поэтому суд считает установленным, что ООО "Антикор" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Бозорова К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве бригадира, не имеющего разрешения на работу в этом качестве. При этом показания свидетелей суд оценивает критически, поскольку они не последовательны и противоречат представленным в материалы дела доказательствам, в достоверности которых у суда нет оснований сомневаться, нарушений требований КоАП РФ при их составлении судом не установлено.

Согласно примечанию к ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях «допуск в какой либо форме к выполнению работ, либо иное использования труда иностранного гражданина», является привлечением к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При определении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, смягчающие вину обстоятельства, наличие акта № *** от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки УФМС России по Алтайскому краю об отсутствии нарушений законодательства и полагает возможным определить ООО «Антикор» наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.4 п. 2, 29.10 и ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Антикор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: ***;

БИК банка получателя: ***;

Код ОКАТО ***

Счет получателя: № ***;

ИНН ***;

КПП ***;

Получатель: УФК по Алтайскому краю (***);

Код БК: *** ****** "Административный штраф".

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Верно, судья И. Ю. Комиссарова