Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края
656067, Алтайский край, Барнаул, улица Попова, 206 Б.
Дело №5-62/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 октября 2012 года город Барнаул
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Куличкова Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Щедрый вечер», юридический адрес<адрес>, осуществляющего деятельность по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю при рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, в магазине ООО «Щедрый вечер», расположенном по <адрес>, обнаружено, что юридическим лицом ООО «Щедрый вечер» при эксплуатации магазина с целью хранения и реализации алкогольной продукции населению совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
Загрузка пищевой продукции в магазин ООО «Щедрый вечер», расположенный на первом этаже жилого дома организована во вход для посетителей с торца дома под окнами жильцов, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в соответствии с которыми загрузку продуктов следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров, со стороны магистралей, что является нарушением ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании представитель ООО «Щедрый вечер» согласился с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований, пояснил, что нарушение будет устранено. Указал, что загрузка алкогольной продукции производится персоналом ООО «***», с которыми заключен договор возмездного оказания услуг.
Представители Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю просили применить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью населения.
Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ.)
Факт совершения ООО «Щедрый вечер» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***),
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей (л.д.***);
фотографиями, на которых отражено, что разгрузка продукции в магазин ООО «Щедрый вечер» осуществляется через вход для посетителей (л.д.***);
пояснениями продавца ООО «Щедрый вечер» ФИО1, из которых следует, что продукты питания и алкоголь загружаются в магазин через вход для посетителей (л.д.***);
Согласно протоколу № *** о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю установлен временный запрет загрузо-погрузочных работ во вход для посетителей магазина ООО «Щедрый вечер», расположенный с торца жилого дома под окнами жильцов по <адрес>. Основанием временного запрета деятельности является предотвращение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей.
Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно обращению гражданина от ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Щедрый вечер», расположенном на первом этаже жилого дома по <адрес> нарушаются санитарные правила: загрузка товара осуществляется под окнами жильцов, территория магазина не содержится в чистоте (л.д.***).
Действия ООО «Щедрый вечер» суд квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является здоровье населения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в том, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны обеспечиваться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Рассматриваемое правонарушение выражается в действии (бездействии) граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих (не соблюдающих) указанные требования.
Статья 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает основания, при которых применяется данный вид наказания, одним из которых является угроза жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности может быть назначено, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу здоровью людей.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих, отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в совокупности и руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Щедрый вечер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению загрузо-погрузочных работ во вход для посетителей магазина Общества с ограниченной ответственностью «Щедрый вечер», расположенного с торца жилого дома под окнами жильцов по <адрес> сроком на 30 суток, исчисляя срок приостановления деятельности с момента фактического приостановления деятельности с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Индустриальный районный суд с момента получения копии постановления.
Судья Л.Г.Куличкова
***