Решение по жалобе на постановление об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ. Вступило в законную силу.



Дело № 12- 23/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

22 февраля 2011 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю.,

рассмотрев протест прокурора Железнодорожного района г. Барнаула на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении начальника Межрайонной ИФНС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП Российской Федерации,

установил:

Постановлением прокурора Железнодорожного района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.25. КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В.

Данное постановление направлено для рассмотрения по существу руководителю Межрайонной ИФНС России по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ

Административный материал передан по подведомственности в Межрайонную ИФНС , ДД.ММ.ГГГГ, получен ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев материалы поступившего дела об административном правонарушении, начальник Межрайонной ИФНС по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о прекращении производства по делу.

Согласно оспариваемого постановления установлено, что фактическое место нахождения ООО «Жуков и Ко» <адрес>, зарегистрирована указанная организация по адресу <адрес>. Согласно п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сроки для предоставления сведений, связанных с внесением изменений в учредительные документы, не установлены, в силу чего в действиях директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В. отсутствует состав административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Железнодорожного района г.Барнаула подал протест, в котором просил вышеуказанное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, указав на незаконность вынесенного постановления, на наличие установленной п.п. 1, 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязанности юридических лиц в течение трех дней с момента изменения сведений о юридическом лице, в том числе и адресе (месте нахождения), сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В судебном заседании прокурор Галицкая Е.А. протест поддержала.

Представитель Межрайонной ИФНС в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о рассмотрении дела. Представили отзыв, согласно которому считают протест прокурора необоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как в действиях должностного лица директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В. отсутствует состав административного правонарушения. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации - ООО «Жуков и Ко» зарегистрирован по <адрес>.

В соответствии с п.п. а-в ч.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках;

б) организационно-правовая форма;

в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица, управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Из представленных в суд материалов установлено, что постоянно действующий исполнительный орган данного юридического лица не находится по указанному адресу – <адрес>, что подтверждается объяснительной директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В., согласно которой адрес местонахождения изменен ДД.ММ.ГГГГ, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим помощником прокурора Железнодорожного района г. Барнаула, в соответствии с которой ООО «Жуков и Ко» осуществляет свою деятельность по <адрес>, пояснениями Жукова И.В. в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым директор ООО «Жуков и Ко» - Жуков И.В. в прокуратуре пояснил, что нарушения исправит в трехдневный срок.

Из пункта5 статьи5 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ следует, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства

Частью 3 статьи14.25 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что не предоставление или несвоевременное предоставление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Статьей 4.5. КоАП Российской Федерации установлен срок давности привлечения к административной ответственности, который составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Учитывая, что на день рассмотрения протеста прокурора указанный выше срок давности привлечения к административной ответственности истек, суд приходит к выводу об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворении протеста прокурора, прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25 КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.7. КоАП Российской Федерации,

решил:

Протест прокурора Железнодорожного района г.Барнаула удовлетворить, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В., вынесенного начальником Межрайонной ИФНС России по Алтайскому краю, отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.25. КоАП Российской Федерации в отношении директора ООО «Жуков и Ко» - Жукова И.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Л.Ю. Лапина