Дело № 12-66/11 РЕШЕНИЕ 11 марта 2011 года г.Барнаул Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Гончарова Ю.В., при секретаре Глушаковой Д.С., с участием Дмитриенко К.Ю., рассмотрев жалобу Дмитриенко К.Ю. на постановление административной комиссии при администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ОАО АКБ «АВАНГАРД» в лице Дмитриенко К.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», у с т а н о в и л: Постановлением административной комиссии при администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО АКБ «АВАНГАРД» в лице Дмитриенко К.Ю. признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. Дмитриенко К.Ю., не согласившись с данным постановлением, представил жалобу, в которой просит признать незаконным и отменить постановление административной комиссии при администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № года по следующим основаниям: к административной ответственности было привлечено физическое лицо – сотрудник ОАО АКБ «АВАНГАРД» Дмитриенко К.Ю.; ни он, ни сотрудники банка противоправных действий по расклеиванию объявления рекламного характера в непредназначенных для этих целей местах в нарушение п.5.10 Правил благоустройства г.Барнаула не совершали, поскольку размещением рекламы занималось ООО «...» по договору; кроме того нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении, установленные п.2 ст.84 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». При рассмотрении дела Дмитриенко К.Ю. поддержал доводы жалобы, пояснил, что данная жалоба подана им как физическим лицом, а не как представителем Банка. Представитель Администрация Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежаще, представил копию постановления Арбитражного суда г.Москвы о принятии заявления ОАО АКБ «АВНГАРД» о признании обжалуемого постановления административной комиссии при администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы административного дела и жалобы, приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Индустриального района г.Барнаула руководителю ОАО АКБ «АВАНГАРД» было направлено сообщение о необходимости явиться в администрацию либо направить законного представителя организации для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (л.д.23). Данное сообщение получено Дмитриенко К.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии Дмитриенко К.Ю. УУМ ОМ № У;ВД по г.Барнаулу составлен протокол об административном правонарушении, в качестве лица, в отношении которого составлен протокол указаны: ОАО АКБ «АВАНГАРД», Дмитриенко К.Ю., ведущий юрисконсульт по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному протоколу установлено, что ОАО АКБ «АВАНГАРД» организовало расклейку объявлений рекламного характера в непредназначенных для этого местах (л.д.22). Постановлением административной комиссии при администрации Индустриального района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО АКБ «АВАНГАРД» в лице Дмитриенко К.Ю. признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. (л.д.21). Исследовав данные документы, судья приходит к выводу о том, что к административной ответственности указанным выше постановлением привлечено именно юридическое лицо - ОАО АКБ «АВАНГАРД», а не физическое лицо Дмитриенко К.Ю., поскольку Дмитриенко К.Ю. указывается в качестве представителя данного юридического лица. Ссылка в постановлении административной комиссии в результативной части постановления по делу об административном правонарушении на то, что административное наказание вынесено с учетом положений ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующей общие правила назначения административного наказания физическим лицам, не означает, что привлекается к ответственности физическое лицо. Размер штрафа 5000 рублей, назначенный признанному виновным лицу, соответствует минимальному размеру, установленному для юридических лиц. Кроме того, факт того, что к административной ответственности привлечено именно юридическое лицо подтверждается и подачей заявления ОАО АКБ «АВНГАРД» в Арбитражный суд города Москвы о признании обжалуемого постановления административной комиссии при администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Дмитриенко К.Ю., как физическое лицо не был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения. В соответствии со ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, к именно лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического или юридического лица, защитником или представителем лица, привлекаемого к административной ответственности. В данном случае физическое лицо Дмитриенко К.Ю. не имеет права на подачу жалобы на постановления административной комиссии Администрации Индустриального района г.Барнаула, поскольку его права и законные интересы данным постановлением не затронуты. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1., 3.2., 4.1., 4.3., 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья р е ш и л: Отказать Дмитриенко К.Ю. в отмене постановления административной комиссии при администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ОАО АКБ «Авангард» в лице Дмитриенко К.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.27 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года №46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в связи с отсутствием нарушенных прав и законных интересов. Решение вступает в законную силу с момента вынесения. Судья Ю.В.Гончарова