Дело № 12-44\2011

РЕШЕНИЕ

21 марта 2011 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Довиденко Е.А., рассмотрев жалобу Николаева Ю.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов города Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Решением мирового судьи судебного участка № Индустриального района ЖСК «Венец» обязан безвозмездно устранить недостатки, допущенные при строительстве гаражного комплекса по адресу: <адрес>, по причине которых происходит течь воды внутрь принадлежащего истцу гаражного бокса № и проступание влаги на стене, а именно: демонтировать отмостку и асфальтовое покрытие вдоль стены гаража в месте нахождения гаражного бокса № размером 1,5 м х 5 м; выбрать грунт в отвал экскаватором в месте нахождения гаражного бокса № размером 1,5м х 5м х 2,5 м; вывезти грунт; провести гидроизоляцию битумной обмазкой в 2 слоя по выровненной поверхности стены фундамента; провести гидроизоляцию стены, фундамента оклеечным материалом в два слоя; завезти глину (глина 85-95%); засыпать вручную и послойно затрамбовать пневматической трамбовкой глину; восстановить отмостку и асфальтовое покрытие.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов города Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц ФИО1 возбуждено исполнительное производство по исполнению вышеуказанного решения суда, предоставлен срок для добровольного исполнения 5дней.

11,10.2010 и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа, последний - до ДД.ММ.ГГГГ, которые не были исполнены должником.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, Николаев Ю.Н. как председатель ЖСК «Венец» предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение вышеуказанного исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов города Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц ФИО1 Николаев Ю.Н. как председатель ЖСК «Венец» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Николаев Ю.Н. обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, указав, что вынесенное постановление необоснованно, так как не учтено имущественное и финансовое положение юридического лица. Кроме того, ЖСК является некоммерческой организацией, в которой ее члены участвуют своими средствами в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Все денежные суммы на строительство уже израсходованы, дополнительных средств у ЖСК «Венец» не имеется, кооператив начал процедуру ликвидации.

При рассмотрении жалобы Николаев Ю.Н. и его представитель дополнили жалобу доводами о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления Николаев Ю.Н. не являлся председателем, поскольку решением Правления ЖСК от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности председателя ЖСК с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав Николаева Ю.Н., его представителя Толстых С.Г., судебного пристава-исполнителя ФИО1, исследовав материалы исполнительного производства в отношении должника ЖСК «Венец», судья приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 17.15 Ко АП Российской Федерации неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ в производстве межрайонного отдела судебных приставов города Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников юридических лиц находится исполнительное производство о возложении на ЖСК «Венец» обязанности безвозмездно устранить недостатки, допущенные при строительстве гаражного комплекса по адресу: <адрес>, по причине которых происходит течь воды внутрь принадлежащего истцу гаражного бокса № и проступание влаги на стене.

ДД.ММ.ГГГГ председателю ЖСК «Венец» Николаеву Ю.Н. вручено постановление об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, которые не были исполнены.

Как следует из материалов исполнительного производства решение суда до настоящего времени не исполнено.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Судом установлено, что решением Правления ЖСК от ДД.ММ.ГГГГ Николаев Ю.Н. освобожден от занимаемой должности председателя ЖСК с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом ЖСК Правление из своего состава избирает председателя, который без доверенности выступает от имени Кооператива.

Поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления Николаев Ю.Н. освобожден от должности Председателя ЖСК, он не мог быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо должника в связи с прекращением у него специальных распорядительных полномочий единоличного исполнительного органа ЖСК.

Отсутствие сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий Николаева Ю.Н. как председателя ЖСК не влечет правовых последствий, поскольку наличие или отсутствие полномочий по осуществлению функций должностного лица закон связывает не с записями в ЕГРЮЛ, а с письменным уполномочием (возложением) либо отменой(прекращением) определенных прав и обязанностей по осуществлению функций должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Николаева Ю.Н. на постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов города Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП Российской Федерации удовлетворить, вышеуказанное постановление – отменить.

Судья Е.А. Довиденко