№12-130/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2011 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Комиссарова И.Ю., рассмотрев жалобу ФГУП «Производственное объединение «Алмаз» на постановление мирового судьи судебного участка № Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФГУП «Производственное объединение «Алмаз», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении внеплановой проверки электроустановок ФГУП ПО «Алмаз» установлено наличие бездействия ФГУП ПО «Алмаз», выразившееся в не выполнении в установленный срок п.1,2,3,5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5. КоАП Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП ПО «Алмаз» привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФГУП ПО «Алмаз» обратилось с жалобой, просило постановление отменить, производство по делу прекратить. В качестве оснований к отмене указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, а именно предписание не исполнено в полном объеме, поскольку отсутствуют денежные средства.

При рассмотрении жалобы представитель заявителя настаивал на доводах жалобы, просили постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, пояснил, что предписание не исполнено в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с Положением «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №401 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет полномочия за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике технический контроль и надзор в электроэнергетике.

Должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор, в пределах своей компетенции имеют право: осуществлять проверку выполнения установленных требований безопасности в электроэнергетике, и выдавать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений установленных требований в данной области.

Решения и требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор требований безопасности в электроэнергетике, обязательны соответственно для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, а также должностных лиц и граждан.

ДД.ММ.ГГГГ после проведенной проверки по соблюдению ФГУП ПО «Алмаз» требований безопасности в электроэнергетике, должностным лицом Южно-Сибирского управления Ростехнадзора выдано предписание № по устранению нарушений нормативных требований безопасности в электроэнергетике, перечисленных в указанном предписании. Срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Алтайского отдела по надзору за электрическими станциями, электрическими сетями и электроустановками потребителей проведена внеплановая проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что ФГУП ПО «Алмаз» не устранены в установленный срок п.п. 1,2,3,5 предписания.

Доводы жалобы о том, что предписание не выполнено в полном объеме по причине отсутствия финансирования на устранение нарушений не могут быть приняты во внимание, поскольку само по себе отсутствие денежных средств не является основанием для освобождения от административной ответственности и не исключает наличие административного правонарушения.

При вынесении решения, суд учитывает, что основанием для проведения внеплановой проверки явилось истечение срока исполнения ранее вынесенного предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переоценки других доказательств, данной мировым судьей, а также для снижения административного наказания не имеется.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФГУП «Производственное объединение «Алмаз», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Верно, судья И. Ю. Комиссарова