Дело № 12-148/2011 РЕШЕНИЕ 27 мая 2011 года г. Барнаул Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Куличкова Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Индустриального района города Барнаула на постановление должностного лица Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением должностного лица Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ администрация Индустриального района г. Барнаула признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей. Не согласившись с данным постановлением, представитель администрации Индустриального района г. Барнаула обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая, что на момент принятия постановления ряд выявленных ранее нарушений Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей устранены, иные мероприятия по устранению нарушений будут выполнены во ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по итогам проведенной проверки вынесено предписание с конкретными сроками исполнения - ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем считает, что вынесение постановления о привлечении к административной ответственности является преждевременным. Жалоба на постановление подана с соблюдением требований ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении жалобы представитель администрации Индустриального района г. Барнаула Копыленко К.В. настаивала на доводах, изложенных в жалобе, просила постановление отменить. Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления. Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ планового обследования электроустановок администрации Индустриального района г. Барнаул по <адрес> установлены нарушения администрацией Индустриального района г. Барнаула Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и Правил устройства электроустановок (ПУЭ) а именно: не проведены профилактические измерения на электроустановки помещений <адрес> (п.1.2.2. прил. 3 ПТЭЭП); не оформлена должностная инструкция на ответственного за электрохозяйство (п. 1.8.1 ПТЭЭП); не составлена инструкция по охране труда и безопасной эксплуатации электроустановок (п. 1.8.1 ПТЭЭП); электроустановки не укомплектованы в полном объеме средствами защиты ( в наличии диэлектрические перчатки – 1 пара, указатель напряжения -1 шт.) (п.п. 1.2.2., 1.7.3 ПТЭЭП, п. 1.1.4 МПОТ); не оформлен перечень работ выполняемых в порядке текущей эксплуатации (п. 2.4.1. МПОТ); имеющаяся однолинейная схема на электроустановк5и администрации по <адрес> не соответствует действительному положению (п. 1.8.1 ПТЭЭП); в помещении где находится ВРУ администрации, мусор, пол создает цементную пыль, оборудование не очищается от грязи и пыли, в ЩР некалиброванные плавкие вставки, металлические трубы в которых проложена проводка не защищены от коррозии (п.2.2.10.,.2.2.17.,.2.2.16. ПТЭЭП, п. 4.1.6 ПУЭ); в водном щите по <адрес> отсутствует защитная панель, монтаж проводов выполнен с нарушением СНиП (п.2.2.4. ПТЭЭП, СНиП 3.05.06-85); не на всех ЩР. ЩО нанесены надписи, знаки безопасности и однолинейные схемы (п.2.12.5 ПТЭЭП). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Индустриального района г. Барнаула признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Факт совершения администрацией Индустриального района города Барнаула административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными по делу доказательствами: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, иными представленными по делу доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации. Бездействие администрации Индустриального района квалифицировано правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Само по себе то обстоятельство, что администрация Индустриального района г. Барнаула после проведения проверки до рассмотрения дела об административном правонарушении по существу предпринимало меры к устранению выявленных нарушений, не свидетельствует об отсутствии в действиях администрации состава административного правонарушения и не могло служить основанием для освобождения от административной ответственности, за нарушения, имевшие место на момент проведения проверки. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление должностного лица Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении администрации Индустриального района г. Барнаула оставить без изменения, жалобу администрации Индустриального района г. Барнаула - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в течение 10 дней через Индустриальный районный суд города Барнаула со дня вручения копии решения. Судья Л.Г. Куличкова