24 мая 2011 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Масликова И.Б., рассмотрев жалобу ООО «Потенциал», находящегося по <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Потенциал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере ... руб.

Директор ООО «Потенциал» не согласившись с постановлением, представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку ООО «Потенциал» не оплатило административный штраф в размере ... рублей, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.5 КоАП РФ, по причине отсутствия денежных средств.

Представитель ООО «Потенциал» настаивал на доводах жалобы, просил об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. Пояснил, что мировой судья не установил вину общества в совершении правонарушения. У общества не было реальной возможности уплатить штраф. С заявлением об отсрочке или рассрочке штрафа Общество не обращалось, но это не является юридически значимым обстоятельством для рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы административного дела и жалобы, выслушав представителя юридического лица, не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспекции государственного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Потенциал» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей (л.д.5).

Данное постановление обжаловано ООО «Потенциал», решением Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. 8-13).

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 данного Кодекса.

Постановление инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Потенциал» вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты штрафа истекает ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ и постановление принято мировым судьёй в рамках срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у получателя штрафа УФК по Алтайскому краю (Инспекция Алтайского края по надзору в строительстве) отсутствовали документы, свидетельствующие об уплате директором ООО «Потенциал» административного штрафа, данным органом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Потенциал» признан виновным в совершении данного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в ... размере суммы неуплаченного штрафа ... рублей.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.

Ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наступает за умышленно совершенные действия (бездействие)- неуплату в установленный срок административного штрафа, при этом лицо должно осознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать, либо относиться к ним безразлично.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и по истечении установленного срока в случае неуплаты штрафа в действиях указанного лица образуется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ООО «Потенциал» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административным правонарушении, справкой о непоступлении денежных средств в счет оплаты штрафа, которые, вопреки доводам представителя юридического лица являются надлежащими доказательства, подтверждающими вину ООО «Потенциал» в совершении правонарушения. Нарушений при составлении указанных документов не установлено при рассмотрении дела.

Довод жалобы ООО «Потенциал» о том, что заплатить штраф в размере ... рублей не представлялось возможным, поскольку имеется задолженность по налогам и сборам, пени и штрафам на сумму ... рублеей обоснованно не приняты мировым судьей во внимание и не принимаются также и районным судом, поскольку данное обстоятельство не является юридически значимым для рассмотрения настоящего дела, поскольку состав административного правонарушения является формальным.

Совершенное ООО «Потенциал» административное правонарушение в силу его характера не может быть признано малозначительным (ст.2.9 КоАП РФ), или служить достаточным основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административное наказание ООО «Потенциал» назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции ч.1 ст.20.25 данного Кодекса, учитывая, что наказание в виде административного ареста в данном случае применению не подлежало.

При таких обстоятельствах суд считает, что при рассмотрении настоящего административного материала мировой судья руководствовался нормами закона, в связи с чем нет оснований для отмены принятого им постановления.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу ООО «Потенциал» - без удовлетворения.

Судья И.Б.Масликова