город Барнаул 14 июня 2011 года

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края Арбачакова А.В., рассмотрев жалобу Епанчинцевой Т.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Епанчинцевой Т.М., привлеченной к административной ответственности по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Епанчинцева Т.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Епанчинцева Т.М., не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, указала, что закон не запрещает использование Государственного герба Российской Федерации, ввиду чего она, как один из носителей суверенитета власти в Российской Федерации, приступила к управлению государством непосредственно и использовала Государственный герб Российской Федерации на бланке без специальных степеней защиты. Указывает, что использовала Государственный герб Российской Федерации на своем бланке гражданина, приступившего к управлению делами государства непосредственно, согласно ч. 1 ст. 32 Конституции Российской Федерации.

Жалоба Епанчинцевой Т.М. подана в срок, предусмотренный ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Епанчинцева Т.М. в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, при этом учитывает следующее.

Согласно ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными документами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совокупностью исследованных доказательств установлен факт совершения Епанчинцевой Т.М. правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при обстоятельствах, изложенных в постановлении мирового судьи, согласно которому, Епанчинцева Т.М. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> нарушила предусмотренный Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации, выразившийся в его использовании путем помещения в верхней части листа бумаги формата А4, на которых выполнен текст обращения от имени ФИО1 губернатору Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в администрации Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, а также путем нанесения оттиска печати с изображением герба Российской Федерации в нижней части указанного листа бумаги - заявления ФИО1, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации установлено описание Государственного герба Российской Федерации, порядок официального использования.

Согласно со ст. 1 указанного Федерального конституционного закона, Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Указанным Федеральным конституционным законом установлены ограничения на использование Государственного герба Российской Федерации.

Право на использование печати с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации (в т. ч. с воспроизведением в виде главной фигуры двуглавого орла) определено в ст. 4 вышеуказанного Федерального конституционного закона, согласно которой Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Также право на использование Государственного герба РФ в иных случаях (гербах, знаках, эмблемах и т.п.) определяется в соответствии со ст. 8 вышеуказанного Федерального конституционного закона, согласно которой, гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций».

Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации определено, что «принципом определения факта использования Государственного герба Российской Федерации как геральдической основы эмблем и других геральдических знаков, является наличие в них основной (базовой) фигуры - двуглавого орла».

Геральдическим советом также пояснено, что «эмблемой (иным знаком), построенной с использованием Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы, считается эмблема, представляющая собой изображение Государственного герба Российской Федерации с изменением его отдельных геральдических характеристик: иным расположением крыльев орла, иным цветовым решением, заменой атрибутов в лапах орла или удалением атрибутов, не полной, обрезанной фигуры орла, перемещением орла на щит особой формы и расцветки и т.п.».

В связи с чем, недопустимо размещать изображение Государственного герба Российской Федерации на печатях, штампах, клише, бланках, удостоверениях, визитных карточках, использовать его в эмблемах, логотипах, знаках и иных изображениях, имеющих целью идентифицировать конкретный субъект.

Факт совершения Епанчинцевой Т.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, помимо постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, подтверждается объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, в которых лицо не оспаривает факт использования бланка с нанесенным Государственным гербом Российской Федерации и оттиском печати, содержащей Государственный герб Российской Федерации, а также подтверждается объяснениями свидетеля и приложенным обращением от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы Епанчинцевой Т.М. о том, что она использовала Государственный герб Российской Федерации на своем бланке гражданина, приступившего к управлению делами государства непосредственно, согласно ч. 1 ст. 32 Конституции Российской Федерации суд полагает необоснованными, поскольку использование Государственного герба Российской Федерации субъектами, не указанными в Федеральном конституционном законе от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» недопустимо. Доводы об использовании герба, имеющего отличия от Государственного герба Российской Федерации, с учетом вышеизложенного, суд так же полагает необоснованными.

Нарушений, влекущих признание исследованных доказательств недопустимыми, не установлено.

Таким образом, мировой судья верно установила обстоятельства административного правонарушения, совершенного Епанчинцевой Т.М., квалифицировав ее действия по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в тексте постановления допущена техническая ошибка, поскольку правонарушение выявлено в ходе проверки, проведенной прокуратурой города Барнаула, а не Индустриального района города Барнаула; допущенная техническая ошибка отмену вынесенного мировым судьей постановления не влечет.

На основании изложенного, судья считает, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, совершённого Епанчинцевой Т.М., наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, прекращения производства по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.5-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Епанчинцевой Т.М., привлеченной к административной ответственности по ст. 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Епанчинцевой Т.М. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд.

Судья А.В. Арбачакова