Мировой судья О.А. Боброва Дело № 12-190/2011
РЕШЕНИЕ
28 июня 2011 года город Барнаул, ул.Попова, 206-б
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Анашкина И.А., рассмотрев жалобу представителя Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула на постановление мирового судьи судебного участка *** Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка *** Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Власихинская сельская администрация Индустриального района г. Барнаула признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25. КоАП Российской Федерации, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, обосновывая свои доводы тем, что не имел возможности оплатить штраф в сумме *** рублей, назначенный постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сельская администрация финансируется за счет средств бюджета города, в связи с чем отсутствовала возможность оплаты административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Власихинская сельская администрации Индустриального района г. Барнаула произвела уплату штрафа в размере *** рублей ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем основания для привлечения к административной ответственности отсутствуют.
Жалоба Власихинской сельской администрации Индустриального района г.Барнаула подана в срок, предусмотренный ст.30.3. КоАП Российской Федерации.
При рассмотрении дела представитель Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула поддержала доводы жалобы, пояснила, что с ходатайством о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа Власихинская сельская администрации Индустриального района г. Барнаула в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю не обращалась.
Выслушав представителя Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула Сильнягину А.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Ремневу Е.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи вынесено в соответствии с действующим законодательством.
Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. Кодекса, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что Власихинской сельской администрацией Индустриального района г. Барнаула в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не уплачен административный штраф, назначенный постановлением №*** от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией постановления № *** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, решением Индустриального районного суда ДД.ММ.ГГГГ и признается представителем Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула.
Не могут быть приняты во внимание ссылки в жалобе на отсутствие оснований для привлечения к ответственности в связи с уплатой штрафа ДД.ММ.ГГГГ, поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации имеют формальный состав, то есть не предполагают наступления фактического ущерба. Административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния, выраженного в форме бездействия.
Кроме того, ссылка представителя на невозможность уплаты административного штрафа в связи с финансированием администрации за счет средств федерального бюджета поскольку, не может быть принята во внимание, поскольку в постановлении был разъяснен порядок уплаты штрафа, ответственность за неуплату в установленный срок, с заявлением об отсрочке, рассрочке уплаты штрафа администрация не обращалась. Штраф в установленный законом срок не уплачен по неуважительным причинам.
Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы являться основанием для прекращения производства по делу, не установлено.
Доказательств невиновности Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула не представлено, обстоятельства, исключающие производство по делу не установлены, оснований для прекращения производства по делу нет.
На основании изложенного, судья считает, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства административного правонарушения, совершённого Власихинской сельской администрацией Индустриального района г. Барнаула, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учётом всех обстоятельств, основания для отмены и изменения постановления мирового судьи не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.5.-30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № *** Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула к административной ответственности по ч.1 ст.20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула - без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья И.А. Анашкина
***