Жалоба на постановление об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вступило в законную силу.



№12-255/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Комиссарова И.Ю., рассмотрев жалобу председателя ТСЖ «Дом-153» Алеевой О.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №*** Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Дом-153» Алеевой О.Н., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении внеплановой проверки требований пожарной безопасности ТСЖ «Дом-153» установлено наличие бездействия ТСЖ «Дом-153», выразившееся в не выполнении в установленный срок п.1-10 предписания №*** от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5. КоАП Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка №*** Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ «Дом-153» Алеева О.Н. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, председатель ТСЖ «Дом-153» Алеева О.Н. обратилась с жалобой, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. В качестве оснований к отмене указала, что в действиях ТСЖ отсутствует состав административного правонарушения, а именно предписание не исполнено в полном объеме, поскольку нарушения допущены застройщиком при строительстве жилого дома, а также собственниками жилых помещений. Кроме того, она не извещалась о месте и времени рассмотрения административного дела.

При рассмотрении дела заявитель настаивала на доводах, изложенных в жалобе.

Выслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в виде административного штрафа на граждан в размере от *** до *** рублей; на должностных лиц - от *** тысячи до *** тысяч рублей или дисквалификацию на срок до *** лет; на юридических лиц - от *** тысяч до *** тысяч рублей.

Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 20) Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту – Закон), а также п. 9 Положения о государственном пожарном надзоре, утв. постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. №820, входящих в состав законодательства РФ о пожарной безопасности (ст. 2 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

В свою очередь граждане, должностные лица и организации обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, выполнять адресованные им предписания

ДД.ММ.ГГГГ после проведенной проверки по соблюдению ТСЖ «Дом-153» требований пожарной безопасности, должностным лицом ОГПН Индустриального района ТО ГПН №*** г. Барнаула выдано предписание №*** по устранению нарушений требований пожарной безопасности, перечисленных в указанном предписании. Срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОГПН Индустриального района ТО ГПН №*** г. Барнаула проведена внеплановая проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Дом-153» не устранены в установленный срок п.п. 1-10 предписания.

Доводы жалобы о том, что предписание не выполнено в полном объеме по причине нарушений требований пожарной безопасности застройщиком при строительстве жилого дома, а также собственниками квартир жилого дома не могут быть приняты во внимание, поскольку не является основанием для освобождения от административной ответственности и не исключает наличие административного правонарушения. Председатель ТСЖ не оспаривала, что п.п. 2,4,7 не устранены в полном объеме.

Доводы жалобы о рассмотрении дела в отсутствии заявителя не могут быть приняты во внимание.

В материалах дела имеется судебная повестка о направлении по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Заявитель также указывает данный адрес в своей жалобе. Повестка возвращена по истечении срока хранения, что является отказом от получения судебной повестки (л.д. ***). О нахождении на амбулаторном лечении заявитель мирового судью в известность не поставила, сведений о невозможности участия в судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ мировому судье также не представлено.

При вынесении решения, суд учитывает, что основанием для проведения внеплановой проверки явилось истечение срока исполнения ранее вынесенного предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для переоценки других доказательств, данной мировым судьей, а также для снижения административного наказания не имеется.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №*** Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении председателя ТСЖ «Дом-153» Алеевой О.Н., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И. Ю. Комиссарова