Мировой судья Борисова Н.В. Дело № 12-304/2011
РЕШЕНИЕ
26 сентября 2011 года город Барнаул
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Тэрри Н.Н., рассмотрев жалобу Кляйн Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Барнаула, проживающей по адресу <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Кляйн Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившегося в воспрепятствовании законной деятельности судебного пристава-исполнителя, а именно, не исполнила требование судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей при совершении исполнительных действий - ареста имущества, проводимого в рамках исполнительного производства, не разрешила пройти в дом, в связи с чем осуществить проверку имущественного положения должника Кляй К.В. не представилось возможным.
Кляйн Г.В. подала жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что действия судебного пристава по составлению протокола об административном правонарушении являются не законными, так как последней грубо нарушены требования действующего законодательства. На момент посещения домовладения, на его территории находился только один несовершеннолетний ребенок. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении понятые не присутствовали, соответственно, не могли удостоверить обстоятельства его совершения, что также подтверждается отсутствием в административном материале документов, удостоверяющих сам факт отказа по допуску судебного пристава в жилое помещение. Более того, каких либо требований впустить в жилое помещение судебным приставом не заявлялось, а пояснения об отсутствии должника и его имущества по месту нахождения принадлежащего ей имущества, не могут рассматриваться как воспрепятствование законной деятельности судебного пристава. Брак между Кляйн Г.В. и Кляйн К.В. расторгнут, а фактически брачные отношения между указанными лицами прекращены с ДД.ММ.ГГГГ и совместное хозяйство указанными лицами не ведется, должник проживает в другом регионе, о чем был пристав заранее уведомлен. Судебный пристав-исполнитель составил протокол об административном правонарушении с грубыми нарушениями КоАП РФ, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1,25.3,25.4 КоАП РФ, и 51 Конституции Российской Федерации Кляйн Г.В. не разъяснялись. Жилое помещение по <адрес> было продано и принадлежит иному собственнику, который для производства исполнительных действий вообще не приглашался, а информация о месте регистрации должника судебным приставом, по-видимому, из адресного бюро не истребовалась. Указывает на малозначительность правонарушения, просит отказать в удовлетворении требований административного органа с объявлением Кляйн Г.В. устного замечания.
Кляйн Г.В. на рассмотрение жалобы не явилась, извещалась о времени и месте судебного заседания надлежаще.
Защитник Кляйн Г.В. - Шведов А.Н. поддержал основания, изложенные в жалобе, при рассмотрении дела полагал производство по делу следует прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, пояснил также что фактически Кляйн Г.В. не препятствовала обследованию квартиры, что подтверждается пояснениями судебного пристава-исполнителя, данный требований она не предъявляла.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статья 17.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности судебных приставов, которые обеспечивают установленный порядок деятельности судов, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Полномочия Федеральной службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяются ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом «О судебных приставах» и Положением о Федеральной службе судебных приставов (ФССП России), утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316.
С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 КоАП РФ может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия в реализации судебным приставом предоставленных ему законодательством в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.
Данная статья в равной мере предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности судебных приставов- исполнителей и судебных приставов, которые обеспечивают установленный порядок деятельности судов.
В соответствии со ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; возбуждает исполнительное производство; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок обжалования.
Выполняя свои обязанности, судебный пристав имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки (сведения о наличии или отсутствии у должника-организации счетов и вкладов в банках и иных кредитных организациях, информации от налоговых органов и т.п.); проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Судебный пристав-исполнитель вправе входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им; проводить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом); налагать арест денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или хранении в банках и иных кредитных организациях, и т.д. Требования судебного пристава-исполнителя исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по требованию безвозмездно и в установленный ими срок.
Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в отношении Кляйн Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому Кляйн Г.В. ДД.ММ.ГГГГ в *** часов в <адрес> не исполнила требования судебного пристава-исполнителя при исполнении им служебных обязанностей – совершении исполнительных действий по проверке имущественного положения должника Кляйн К.В. и наложению ареста на имущество, проводимых в рамках возбужденного ОСП Индустриального района г.Барнаула исполнительного производства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении имеется подпись Кляйн Г.В. о том, что ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Также она дала пояснения, что отказывается впускать судебного пристава-исполнителя, так как ее муж по указанному адресу не проживает и имущества не имеет. Имеется подпись в графе об ознакомлении и получении протокола.
В протоколе имеются исправления, внесенные судебным приставом-исполнителем и датированные ДД.ММ.ГГГГ, с которыми Кляйн Г.В. ознакомлена, о чем имеется ее подпись, объяснения даны Кляйн Г.В. до внесения исправлений, что подтверждается протоколом и пояснениями судебного – пристава исполнителя в судебном заседании. В связи с чем оснований полагать, что не разъяснялись права и не отбирались объяснения у суда отсутствуют.
Участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Довод Кляйн Г.В. о том, что протокол составлен с нарушениями, так как не присутствовали понятые, является необоснованным, так как в соответствии со ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве», их участие является необязательным. Кляйн Г.В. не отрицала факт нарушения, поставила все необходимые подписи.
Указанные действия квалифицированы мировым судьей по ст.17.8 КоАП РФ – воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
Указание Кляйн Г.В. на то, что должник по адресу <адрес> не проживает и его имущества в доме нет, так как брак расторгнут, суд не принимает во внимание. Мировой судья верно дал оценку представленным доказательствам, материалами дела подтверждается факт, что Кляйн К.В. указывал этот адрес для корреспонденции при рассмотрении дела, выдан исполнительный лист, получал корреспонденцию по указанному адресу, доказательств, что в доме не имеется его имущества суду не представлено, квартира была реализована после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***), внесение изменений ДД.ММ.ГГГГ, не изменило фактических обстоятельств на ДД.ММ.ГГГГ, наличие брачного договора не исключало проверку имущественного положения по месту жительства супруги. Из представленных материалов следует, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для проверки имущественного положения по адресу <адрес>.
Мировой судья дал оценку всем доказательства по делу в совокупности, сделан вывод основанный на законе, оснований для отмены постановления мирового судьи суд не усматривает.
Административное наказание назначено Кляйн Г.В. в соответствии с санкцией статьи 17.8 КоАП РФ.
Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения от ответственности Кляйн Г.В. по малозначительности у суда не имеется, поскольку нарушаются государственные интересы.
Руководствуясь ст. ст. 30.5-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кляйн Г.В. по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кляйн Г.В. - без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Н.Н. Тэрри
***