Мировой судья Лихторович М.Б. *** Дело № 12-45/2012 РЕШЕНИЕ 25 января 2012 года город Барнаул Судья Индустриального районного суда города Барнаула Михайлова Т.Б., При секретаре Чуп Ю.И.. рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол – главного специалиста –экспета отдела надзора за гигиеной питания Управления О.А. Рузановой, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Волынцевой О.А. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении должностного лица коммерческого директора ООО «Фьючерс–АВ» Куликовой Н.Н. к административной ответственности по по ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо коммерческий директор ООО «Фьючерс–АВ» Куликова Н.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в сумме *** рублей. Не согласившись с постановлением мирового судьи, должностное лицо, составившее протокол – главный специалист –эксперт отдела надзора за гигиеной питания Управления О.А. Рузанова, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Волынцева О.А. обратились с жалобой, в которой просят постановление мирового судьи отменить. Жалоба мотивирована тем, что Протокол об административном правонарушении в отношении Куликовой Н.Н. был составлен по ч. 1 ст. 14.34 КоАП РФ, в то время как обжалуемое постановление принято по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Жалоба подана в срок, в связи с чем, подлежит рассмотрению по существу. Куликова Н.Н. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, что подтверждается телефонограммой, о причинах неявки не уведомила. Выслушав Рузанову О.А. и Волынцеву О.А., поддержавших доводы жалобы, судья отменяет постановление мирового судьи по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 14.34 КоАП РФ разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Как следует из материалов дела, в отношении должностного лица коммерческого директора ООО «Фьючерс–АВ» Куликовой Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.34 КоАП РФ (л.д.***). Между тем, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о том, что действия указанного должностного лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Между тем, мировой судья, в принятом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, не мотивировал почему должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю неверно квалифицированы действия коммерческого директора ООО «Фьючерс–АВ» Куликовой Н.Н. по ч.1 ст. 14.34 КоАП РФ, не дал правовую оценку действиям последней, не мотивировал переквалификацию правонарушения с части 1 ст. 14.34 КоАП РФ на часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ. При таких обстоятельствах постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным. На основании ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Руководствуясь п.4 ч 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении коммерческого директора ООО «Фьючерс–АВ» Куликовой Н.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП Российской Федерации отменить, направить дело на новое рассмотрение тому же мировому судье. Решение суда обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его принятия. Судья Т.Б. Михайлова ***