19 января 2012 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Комиссарова И.Ю., рассмотрев жалобу Кучер В.В. на постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кучер В.В., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Кучер В.В. управляла автомобилем *** г/н *** по пр. *** от ул. *** в сторону ул. *** в г. Барнауле не прошедшим государственного технического осмотра, чем нарушила п.2.3.1 ПДД, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Кучер В.В. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.1 КоАП РФ, назначено наказание в размере *** рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Кучер В.В. обратилась с жалобой в ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу. Решением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и решением от ДД.ММ.ГГГГ, Кучер В.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула с жалобой, в которой просит вышеуказанные постановление и решение отменить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На рассмотрение жалобы Кучер В.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ Кучер В.В. в нарушение п.2.3.1 ПДД РФ управляла автомобилем *** г/н *** по пр. *** от ул. *** в сторону ул. *** в г. Барнауле, не прошедшим государственного технического осмотра.

В силу ч.2 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения заключается в управлении водителем транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, т.е. в невыполнении требований абз.4 п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 № 1090, в силу которого запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", исходящим из приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, и из приоритета ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан и связанной с этим необходимости осуществления адекватного контроля, установлены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения с тем, чтобы не допустить эксплуатацию транспортных средств, технически неисправных и не отвечающих установленным стандартам и техническим нормам в данной области (статьи 1 - 3, 5, 15 - 17).

Данным Законом предусмотрено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации и зарегистрированные в установленном порядке транспортные средства подлежат обязательному государственному техническому осмотру, порядок проведения которого устанавливается Правительством Российской Федерации (статья 17).

Указанному требованию корреспондируют положения пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, в силу которых запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный технический осмотр.

При этом согласно примечанию к этой норме без прохождения государственного технического осмотра эксплуатация транспортного средства после регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, допускается в течение 30 суток. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (болезнь, командировка и др.) этот срок продлевается при условии предъявления документов, подтверждающих указанные обстоятельства.

Аналогичные положения содержатся в п.6 Правил проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации

Из анализа вышеприведенных норм следует, что законодатель продлевает собственнику транспортного средства срок для прохождения технического осмотра в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, в том числе, в случае нахождения собственника в служебной командировке.

Согласно свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, автомобиль *** г/н *** зарегистрирован в ГИБДД за Кучер В.В. ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается паспортом транспортного средства на указанный автомобиль.

ДД.ММ.ГГГГ Кучер В.В. направлена в служебную командировку в учебный центр УФСИН России сроком на 96 дней по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается командировочным удостоверением. ДД.ММ.ГГГГ заявителем пройден технический осмотр транспортного средства, что подтверждается талоном.

Таким образом, в действиях Кучер В.В отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9, КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу Кучер В.В. удовлетворить.

Постановление ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД по г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Прекратить производство по административному делу в отношении Кучер В.В., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Верно, судья И. Ю. Комиссарова