Дело № 12-113/2012

РЕШЕНИЕ

30 марта 2012 года судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края

Любимова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

протест прокурора Индустриального района города Барнаула по делу об административном правонарушении в отношении Бессоновой И.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула № *** от ДД.ММ.ГГГГ Бессонова И.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», выразившегося в приобретении ДД.ММ.ГГГГ в *** по <адрес> спиртосодержащей жидкости домашней выработки, и ей назначено административное наказание в виде штрафа *** рублей.

Прокурором Индустриального района города Барнаула принесен протест на данное постановление, содержащий просьбу об его отмене, мотивированный тем, что при рассмотрении административного дела вопрос об изъятом предмете у Бессоновой И.Л. не решен, Бессонова И.Л. не извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного материала, что повлекло вынесение незаконного постановления.

При рассмотрении протеста помощник прокурора Индустриального района города Барнаула Дудко Т.А. на доводах протеста настаивала, просила постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Бессонова И.Л. в судебное заседание не явилась, извещалась судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением.

Выслушав позицию участника процесса, исследовав материалы дела, суд полагает постановление подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные Федеральным законом действия.

В соответствии с Федеральным Законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации " правом принесения протеста обладают прокурор района и его заместитель.

ДД.ММ.ГГГГ № *** комиссией при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула рассмотрено административное дело в отношении Бессоновой И.Л. и ей назначено административное наказание в виде штрафа *** рублей. Действия Бессоновой И.Л. квалифицированы по ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», предусматривающей ответственность за приобретение спиртных напитков домашней выработки.

В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что место рассмотрения дела административной комиссией поселка Новосиликатный Бессоновой И.Л. разъяснены, однако в протоколе не указана дата и время рассмотрения данного дела, что не свидетельствует о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; его виновность в совершении правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Бессонова И.Л. незаконно приобрела спиртосодержащую жидкость домашней выработки по адресу: <адрес>, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края № 46-ЗС.

Исходя из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у Бессоновой И.Л. произведено изъятие пластиковой бутылки объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с резким запахом спирта, закрытой пробкой зеленого цвета.

В письменных объяснениях понятых ФИО1 и ФИО2 отражено, что у Бессоновой И.Л. произведено изъятие пластиковой бутылки с жидкостью прозрачного цвета и резким запахом спирта, закрытой зеленой пробкой. Данная бутылка опечатана бумажной биркой с оттиском мастичной печати.

Пластиковая бутылка прозрачного цвета объемом 0,5 литров, закрытая пластмассовой пробкой белого цвета, опечатанная бумажной биркой с оттиском мастичной печати «Дежурная часть ОМ № ***…» и подписями понятых, направлялась на экспертное исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В постановлении № *** от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт приобретения Бессоновой И.Л. спиртосодержащей жидкости домашней выработки по адресу: <адрес>, но вопрос об изъятой спиртосодержащей жидкости домашней выработки объемом 0.5 литра не разрешен.

Таким образом, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ № *** допущены существенные процессуальные нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем, указанное постановление подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение, т.к. не истек срок привлечения к ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Индустриального района города Барнаула удовлетворить.

Постановление № *** от ДД.ММ.ГГГГ комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула о привлечении Бессоновой И.Л. к административной ответственности по ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение административного правонарушения», отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья И.А. Любимова