Дело № 12-181/2012

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2012 года судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края

Любимова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Индустриального района города Барнаула по делу об административном правонарушении в отношении Фролова С.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула № *** от ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и ему назначено административное наказание в виде штрафа *** рублей.

Прокурором Индустриального района города Барнаула принесен протест на данное постановление, в котором прокурор просит постановление отменить, материал направить на новое рассмотрение, указывая на то, что Фролов С.Ю. не извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного материала, что повлекло вынесение незаконного постановления.

Фролов С.Ю. на рассмотрение протеста не явился, извещен надлежаще.

Изучив административное дело, суд полагает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные Федеральным законом действия.

В соответствии с Федеральным Законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации " правом принесения протеста обладают прокурор района и его заместитель.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Фролов С.Ю. находясь по <адрес> шумел, кричал, громко хохотал, разговаривал, на замечания соседей не реагировал и продолжал шуметь, нарушая тишину и спокойствие граждан, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС.

В соответствие с п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № *** Фролову С.Ю. назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей. Действия Фролова С.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», предусматривающей ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из постановления о привлечении Фролова С.Ю. к административной ответственности следует, что Фролов С.Ю. при рассмотрении административного дела не присутствовал.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, место рассмотрения дела административной комиссией поселка Новосиликатный Фролову С.Ю. сообщено при составлении протокола, однако в протоколе не указана дата и время рассмотрения данного дела, что не свидетельствует о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ *** допущены существенные процессуальные нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем, указанное постановление подлежит отмене.

Исходя из п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо не может быть привлечено к административной ответственности после истечения сроков давности, то есть постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП Российской Федерации сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, правонарушение допущено ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения к административной ответственности истек, следовательно, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Индустриального района города Барнаула удовлетворить.

Постановление № *** от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула о привлечении Фролова С.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение административного правонарушения», отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья И.А. Любимова