Дело №12-179/2012

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2012 года город Барнаул, ул.Попова 206б

Судья Индустриального районного суда г.Барнаула Гончарова Ю.В., рассмотрев дело по протесту прокурора Индустриального района г.Барнаула на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Коригина О.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Коригин О.И. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд с протестом на предмет отмены вынесенного постановления, указывая, что в нарушение ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела отсутствуют сведения об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате и времени рассмотрения административного материала.

Помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Беликов Е.Г. в судебном заседании настаивал на доводах протеста.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд полагает указанное постановление подлежащим отмене, а производство по делу – подлежащим прекращению, при этом учитывает следующее:

Протест на постановление по делу об административном правонарушении подан в срок, предусмотренный ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Коригин О.И. допустил оскорбление общественной нравственности, выразившееся в отправление естественных надобностей в общественном месте.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ действия Коригина О.И. квалифицированы по ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», предусматривающей ответственность за оскорбление общественной нравственности. Коригину О.И. назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коригин О.И. извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района г.Барнаула по <адрес>.

Вместе с тем, сведения об извещении Коригина О.И. о времени и дате рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией отсутствуют. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным материалам, Коригин О.И. участия не принимал, объяснения у него не истребовались.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением лица о месте и времени рассмотрения дела, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

При таких обстоятельствах суд полагает, что Коригин О.И. не был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что повлекло нарушение его прав. В связи с чем постановление о признании Коригина О.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», подлежит отмене.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно представленным материалам, правонарушение допущено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе, о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах рассмотрение вопроса о виновности Коригина О.И. в совершении административного правонарушения не допускается.

В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Протест прокурора Индустриального района г.Барнаула удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Коригина О.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Коригина О.И. прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток с момента получения.

Судья Ю.В. Гончарова