Мировой судья Полтарыхина Н.А.
Дело № 12-125/2012
РЕШЕНИЕ
29 мая 2012 года город Барнаул
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Лапина Л.Ю.,
рассмотрев жалобу старшего инспектора ЦИАЗ УМВД России по г.Барнаулу Дремова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Барнаула по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по административному делу в отношении Черепанова И.В., руководителя обособленного подразделения Общества с ограниченной ответственностью «Феликс», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1. КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу в отношении Черепанова И.В., руководителя обособленного подразделения ООО «Феликс», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП Российской Федерации, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, старший инспектор ЦИАЗ УМВД России по г.Барнаулу Дремов А.В. подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление мирового судьи, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ им составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении № ***, возбужденному в отношении руководителя обособленного подразделения ООО «Феликс» по факту организации и проведению азартных игр вне игорной зоны по адресу: <адрес>. Полагает, что постановление, вынесенное мировым судьей, неправомерно, поскольку в нем отсутствует мотивировка непризнания объяснений ФИО1, ФИО2 в качестве доказательств по делу, а также указано, что копии приходных кассовых ордеров о перечислении денежных средств Черепановым И.В. и другими лицами в пользу третьих лиц, не могут служить доказательствами проведения азартных игр, при этом Черепанов И.В. происхождение данных сумм не поясняет. Кроме того, в постановлении перечисляются обстоятельства дела и указывается на то, что в действиях директора обособленного подразделения ООО «Феликс» Черепанова И.В. отсутствует объективная сторона административного правонарушении, но почему она отсутствует, в постановлении не указано. Мировым судьей не исследованы фотографии процесса игры, снятые на мониторах игрового оборудования, в постановлении отсутствует оценка доказательств. Также в постановлении имеется ссылка на п. 1 ст. 26.1 КоАП Российской Федерации, где указывается на то, что выяснение события административного правонарушения относится к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, однако дело прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с чем неясно, если событие административного правонарушения имело место, в таком случае непонятно кто это правонарушение совершил, что противоречит материалам дела, согласно которым деятельность в вышеуказанном адресе осуществляет именно ООО «Феликс».
При рассмотрении жалобы Дремов А.В. ее доводы поддержал.
Черепанов И.В. просил жалобу отклонить.
Выслушав участников, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в *** час *** мин по адресу: <адрес>, в игорном заведении, принадлежащем ООО «Феликс», осуществлялась организация и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и игрового оборудования в количестве 29 штук, а также одного терминала для получения платежей, вне игорной зоны, в нарушение требований п.4. ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра помещений и территорий ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в помещении по указанному адресу находятся 29 игровых терминала, а также электронный киоск, предназначенный для получения платежей и выдачи наличных денежных средств во включенном состоянии, которые впоследствии изъяты. Черепанов И.В., руководитель обособленного подразделения ООО «Феликс» организовал проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в помещении, расположенном по адресу <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 14.1.1КоАП Российской Федерации организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи,
- влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
Действия Черепанова И.В. квалифицированы по ч.1 ст.14.1.1 КоАП Российской Федерации.
Мировым судьей исследованы все доказательства, представленные в деле, дана им надлежащая оценка.
Доводы жалобы по существу направлены на переоценку доказательств.
Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что доказательств того, что Черепанов И.В. допустил организацию и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей не представлено.
Согласно ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч.4.1. ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из протокола об административном правонарушении следует, что Черепанов И.В. извещался о месте и времени составления протокола об административном правонарушении путем направления уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***). Доказательств получения Черепановым И.В. извещения о месте и времени составления протокола суду не представлено. В уведомлении об извещении неверно указан адрес Черепанова И.В., а именно номер квартиры.
Согласно ст. 29.9. КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Черепанова И.В., руководителя обособленного подразделения Общества с ограниченной ответственностью «Феликс», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1. КоАП Российской Федерации- оставить без изменения, жалобу старшего инспектора ЦИАЗ УМВД России по г.Барнаулу Дремова А.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья Л.Ю. Лапина
***