Дело № 12-130/2012
РЕШЕНИЕ
4 июня 2012 года город Барнаул
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Анашкина И.А., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Лопатина Д.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Индустриального района г.Барнаула по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым индивидуальный предприниматель Лопатин Д.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Лопатин Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в размере *** рублей.
Лопатин Д.М., не согласившись с постановлением, подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить как необоснованное, вынесенное с нарушением закона. Доводами жалобы является то обстоятельство, что Лопатин Д.М. не получал копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду чего отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела Лопатин Д.М. и его защитник настаивали на доводах жалобы, при этом пояснили, что постановление о привлечении Лопатина Д.М. к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей, обжаловано, жалоба подана в Индустриальный районный суд г.Барнаула. Определением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лопатина Д.М. передано для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г.Барнаула. Определением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Лопатина Д.М. принята к производству суда. Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена почерковедческая экспертиза, на сегодняшний день дело по жалобе не рассмотрено, соответственно, постановление о наложении административного штрафа на Лопатина Д.М. не вступило в законную силу.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Лопатин Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является неуплата штрафа в установленный срок.
Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса..
Соответственно, датой совершения правонарушения по данному делу следует считать дату истечения тридцатидневного срока для добровольной уплаты штрафа.
В соответствии со ст.31.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
В силу с п.1 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п.2 ст.29.11. КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ вручена Лопатину Д.М. ДД.ММ.ГГГГ. Однако Лопатин Д.М. принадлежность ему подписи, подтверждающей получение копии постановления, оспаривает, обратился в суд с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Определением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Лопатина Д.М. принята к производству суда. Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена почерковедческая экспертиза, на сегодняшний день дело по жалобе не рассмотрено.
Из содержания определения судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок подачи жалобы не нарушен.
Таким образом, приняв жалобу Лопатина Д.М. к своему производству, суд признал жалобу Лопатина Д.М. поданной в срок.
При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по факту совершения Лопатиным Д.М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (если не будет отменено) вступит в законную силу немедленно после вынесения решения по жалобе.
Поскольку постановление не вступило в законную силу, обязанность уплатить штраф у Лопатина Д.М. на сегодняшний день не возникла, соответственно, не истек срок для добровольной уплаты штрафа, и не возникли основания для привлечения его к административной ответственности за неуплату штрафа в установленный срок.
Статья 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (части 1 и 4 статьи 1.5. Кодекса).
Поскольку вина Лопатина Д.М. не установлена, состав административного правонарушения отсутствует.
При отсутствии состава административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Лопатина Д.М. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лопатина Д.М. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья И.А.Анашкина