Дело № 12-306/2012
РЕШЕНИЕ
07 июня 2012 года город Барнаул
Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Тэрри Н.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Индустриального района города Барнаула на постановление административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула по делу об административном правонарушении в отношении Бессоновой И.Л., предусмотренном ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула № *** от ДД.ММ.ГГГГ Бессонова И.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», выразившегося в приобретении ДД.ММ.ГГГГ в *** час. по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости домашней выработки, и ей назначено административное наказание в виде штрафа *** рублей.
Заместителем прокурора Индустриального района города Барнаула принесен протест на данное постановление, содержащий просьбу об его отмене, мотивированный тем, что при рассмотрении административного дела вопрос об изъятом у Бессоновой И.Л. предмете не решен, Бессонова И.Л. не извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного материала, что повлекло вынесение незаконного постановления.
Протест подан с соблюдением положений ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Бессонова И.Л. в судебное заседание не явилась, извещалась телеграммой.
Исследовав материалы дела, судья полагает постановление подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные Федеральным законом действия.
В соответствии с Федеральным Законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» правом принесения протеста обладают прокурор района и его заместитель.
ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула рассмотрено административное дело в отношении Бессоновой И.Л. и ей назначено административное наказание в виде штрафа *** рублей. Действия Бессоновой И.Л. квалифицированы по ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», предусматривающей ответственность за приобретение спиртных напитков домашней выработки.
В соответствие с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что место и время рассмотрения дела административной комиссией поселка Новосиликатный Бессоновой И.Л. разъяснены, однако в протоколе не указана дата и время рассмотрения данного дела, что не свидетельствует о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; его виновность в совершении правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Бессонова И.Л. незаконно приобрела спиртосодержащую жидкость домашней выработки по адресу: <адрес>, совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края № 46-ЗС.
Как следует из протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у Бессоновой И.Л. произведено изъятие пластиковой бутылки объемом 0,5 литра со спиртосодержащей выработкой, закрученной крышкой белого цвета. Данная бутылка опечатана бумажной биркой с оттиском печати «***».
В постановлении № *** от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт приобретения Бессоновой И.Л. спиртосодержащей жидкости домашней выработки по адресу: <адрес>, но вопрос об изъятой спиртосодержащей жидкости домашней выработки объемом 0.5 литра не разрешен.
Кроме того, опротестованным постановлением в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», признана виновной Бессонова И.Л..
Таким образом, при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ № *** допущены существенные процессуальные нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в связи с чем, указанное постановление подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение, т.к. не истек срок привлечения к ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № *** от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула о привлечении Бессоновой И.Л. к административной ответственности по ч. 2 ст. 49 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение административного правонарушения», отменить, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья Н.Н. Тэрри
***