Дело № 12-250\2012
Р Е Ш Е Н И Е
«25» мая 2012 года. г. Барнаул, ул. Попова, 206-Б.
Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Шевченко В.А.,
с участием генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И.--------
рассмотрев жалобу Талаевой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки ***, зарегистрированной по адресу <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, работающей генеральным директором Общества с Ограниченной Ответственностью Управляющая жилищная компания «Весенний», на постановление руководителя государственной жилищной инспекции Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ руководителем государственной жилищной инспекции Алтайского края вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей *** копеек.
Генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. не согласившись с данным постановлением, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Индустриальный районный суд г. Барнаула с жалобой, в которой указала, что постановление вынесено необоснованно. ДД.ММ.ГГГГ проводилась инспекторская проверка сотрудниками государственной жилищной инспекции Алтайского края дома № *** по <адрес> в ходе которой были выявлены недостатки в техническом содержании дома. При подготовке дома к отопительному сезону все недостатки и дефекты были устранены. В доме выбрана инициативная группа, старший по дому, по подъездам, которые сотрудничают с управляющей компанией. Ни от собственников, ни от инициативной группы заявлений по выявленным недостаткам не поступало. ООО УЖК «Весенний» не могло знать о неисправностях и принять меры по их устранению. ООО УЖК «Весенний» работает в рамках договора управления, заключенного с собственниками жилого дома и исполняет свои обязанности полностью. Просит штраф в размере *** рублей *** копеек отменить и продлить срок устранения недостатков.
Копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получена генеральным директором ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.
Жалоба генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И. подана в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым конвертом, то есть с соблюдением требований ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И., с участием его представителя.
При рассмотрении жалобы генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. на удовлетворении заявленных требований жалобы настаивала. Дополнительно пояснила, что --------------------
Судьей исследованы материалы дела об административном правонарушении, материалы жалобы, приобщенные к ним документы в полном объеме независимо от доводов изложенных в жалобе.
Судья, выслушав генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаеву О.И.------------ исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы жалобы в полном объеме независимо от доводов, изложенных в жалобе, полагает, что доводы жалобы опровергаются исследованными материалами.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в *** часа в отношении генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И. был составлен протокол об административном правонарушении о том, что в ходе проведенной государственной жилищной инспекцией Алтайского края проверкой ДД.ММ.ГГГГ в *** часа по адресу <адрес> установлено, что должностное лицо генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. не обеспечила выполнение требований Правил эксплуатации и Правил содержания при управлении домом по адресу <адрес>, содержании и ремонта общего имущества собственников указанного дома, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Постановлением руководителя государственной жилищной инспекции Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей *** копеек.
Постановление вынесено в соответствие с требованиями ст.ст. 4.5, 23.55, 29.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. не принимала участие в рассмотрение дела об административном правонарушении руководителем государственной жилищной инспекции Алтайского края, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена, что подтверждается почтовым уведомлением.
Судья считает, что руководитель государственной жилищной инспекции Алтайского края правомерно, руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И..
Судья считает, что выводы руководителя государственной жилищной инспекции Алтайского края о виновности генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделанные в постановлении по делу об административном правонарушении обоснованно подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И..
Генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении была извещена, что подтверждается ее личной письменной распиской в уведомлении о составлении протокола об административном правонарушении.
Копия протокола об административном правонарушении была направлена генеральному директору ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И. и ею получена, что подтверждается почтовым уведомлением.
Протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и составлен должностным лицом государственной жилищной инспекции Алтайского края в соответствие с положениями ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- письменными заявлениями жильцов дома расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,
- письменным уведомлением государственной жилищной инспекции Алтайского края о проведении инспекционной проверки,
- актом визуального осмотра жилого дома по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ***,
- договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между собственниками жилых помещений дома расположенного по адресу <адрес> и ООО УКЖ «Весенний»,
- Уставом ООО УЖК «Весенний»,
- протоколом собрания участников ООО УЖК «Весенний» от ДД.ММ.ГГГГ *** и приказом ООО УЖК «Весенний» от ДД.ММ.ГГГГ об избрании и назначении генеральным директором ООО УЖК «Весенний» Талаеву О.И..
Судья считает, что процессуальных нарушений при составлении протоколов, иных материалов дела об административном правонарушении не допущено.
Статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, установлены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Требования к содержанию и порядок содержания и ремонта жилищного фонда определены Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ инспекционной проверкой жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, находящегося в управлении ООО УЖК «Весенний», были выявлены факты нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Выявленные нарушения были указаны в акте визуального осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № *** со ссылкой на нарушение ООО УЖК «Весенний» конкретных норм и правил, регламентирующих требования, предъявляемые к эксплуатации жилищного фонда.
Согласно п. 10.16 и п. 10.17 Устава ООО УЖК «Весенний» генеральный директор Талаева О.И. является единоличным исполнительным органом Общества, руководит текущей деятельностью Общества и решает все вопросы, которые не отнесены Уставом и законом к компетенции других руководящих органов Общества.
Материалами дела об административном правонарушении установлено, что генеральный директор ООО УЖК «Весенний» Талаева О.И. привлекалась к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного судья считает, что руководителем государственной жилищной инспекции Алтайского края правильно установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, совершённого генеральным директором ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И..
Наказание назначено в соответствие с санкцией ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для отмены и изменения постановления мирового судьи не установлено.
При назначении наказания оно обоснованно назначено, с учётом личности виновного, его имущественного положения, смягчающих обстоятельств, наличия привлечение к административной ответственности и предусмотренное ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере *** рублей *** копеек.
В соответствие со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменений, а жалобы без удовлетворения.
Судья считает, что требования жалобы генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И. в части продления срока устранения нарушений не могут быть рассмотрены совместно с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, так как данное не входит в компетенцию судьи при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а должно быть разрешено в ином порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление руководителя государственной жилищной инспекции Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И., которой назначено административное наказание по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере *** рублей *** копеек – оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО УЖК «Весенний» Талаевой О.И., - без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья В.А. Шевченко.