Дело № 12-304/2012
РЕШЕНИЕ
28 июня 2012 года судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края
Любимова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Индустриального района города Барнаула по делу об административном правонарушении в отношении Ерошкина М.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула № *** от ДД.ММ.ГГГГ Ерошкин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», и ему назначено административное наказание в виде штрафа *** рублей.
Прокурором Индустриального района города Барнаула принесен протест на данное постановление, в котором прокурор просит постановление отменить, мотивируя тем, что Ерошкин М.В. не извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного материала, что повлекло вынесение незаконного постановления.
На рассмотрение протеста помощник прокурора Индустриального района города Барнаула не явился, извещен надлежаще.
Ерошкин М.В. в судебное заседание не явился, извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением по месту регистрации.
Исследовав материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные Федеральным законом действия.
В соответствии с Федеральным Законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации " правом принесения протеста обладают прокурор района и его заместитель.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Ерошкин М.В. ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут, находясь дома по <адрес>, громко слушал музыку, тем самым нарушал общественный порядок и тишину в ночное время суток, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС.
В соответствие с п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 № 46-ЗС нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № *** Ерошкину М.В. назначено административное наказание в виде штрафа *** рублей. Действия Ерошкина М.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», предусматривающей ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.
Частью 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из постановления о привлечении Ерошкина С.Ю. к административной ответственности следует, что Ерошкин С.Ю. при рассмотрении административного дела не присутствовал.
В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была получена Ерошкиным С.Ю., указано место рассмотрения дела административной комиссией поселка Новосиликатный, однако в протоколе не указана ни дата, ни время рассмотрения данного дела, что не свидетельствует о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности. Сведения о том, что Ерошкин С.Ю. каким-либо иным способом извещался о дате и времени рассмотрения административного дела отсутствуют.
Таким образом, установлено, что Ерошкин С.Ю. привлечен к административной ответственности с нарушением требований КоАП Российской Федерации, в связи с чем постановление является незаконным и подлежит отмене.
Исходя из п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо не может быть привлечено к административной ответственности после истечения сроков давности, то есть постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП Российской Федерации сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из представленных материалов следует, правонарушение допущено ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Индустриального района города Барнаула удовлетворить.
Постановление № *** от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при Новосиликатном территориальном управлении администрации Индустриального района города Барнаула о привлечении Ерошкина М.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение административного правонарушения», отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья И.А. Любимова