Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. Вступило в законную силу.



Дело № 12-95/2011

РЕШЕНИЕ

7 апреля 2011 года судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края

Любимова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Скопычевой Олеси Владимировны

на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Скопычева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП Российской Федерации, выразившегося в нарушении п.2.5 Правил дорожного движения.

Скопычева О.В. обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ управляла автомобилем «...» и на <адрес>, допустила столкновение с учебным автомобилем; дорожно-транспортное происшествие произошло на трамвайном полотне, никто не пострадал, чтобы не затруднять движение трамваев стороны по обоюдному согласию воспользовались своим правом на прямое возмещение убытков и оформление дорожно-транспортного происшествия без сотрудников ГИБДД, о чем была составлена схема происшествия, заполнен бланк по ОСАГО, которые остались у второго участника ДТП; она покинула место ДТП, второй участник ДТП через некоторое время вернулся к месту ДТП и сфальсифицировал его следы; кроме того, сотрудниками ГИБДД и мировым судьей не выявлен свидетель – водитель трамвая, не истребован график движения трамваев на участке дороги <адрес>.

Скопычева О.В. и ее защитник Карышев Ю.Ю. в ходе рассмотрения жалобы настаивали на ее доводах.

Выслушав пояснения участника процесса, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Скопычевой О.В. к административной ответственности подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим; сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2008 года N 287 "О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090" в Правила дорожного движения Российской Федерации введен пункт 2.6.1, согласно которому документы о дорожно-транспортном происшествии могут быть оформлены без участия уполномоченных на то сотрудников милиции при наличии совокупности следующих обстоятельств:

в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу;

дорожно-транспортное происшествие произошло с участием 2 транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия и зафиксированы в извещениях о дорожно-транспортном происшествии, бланки которых заполнены водителями транспортных средств, причастных к дорожно-транспортному происшествию.

Нарушение водителем требований пункта 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации влечет ответственность по части 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 8 статьи 11 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" также предусмотрено право участников ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции оформить документы о дорожно-транспортном происшествии в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:

а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу;

б) дорожно-транспортное происшествие произошло с участием двух транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом;

в) обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия и зафиксированы в извещениях о дорожно-транспортном происшествии, бланки которых заполнены водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств в соответствии с правилами обязательного страхования.

Исходя из смысла п. 41, п. 41.1 и п. 42 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств водители транспортных средств, причастных к ДТП, при отсутствии разногласий, обязаны заполнить бланки извещений о ДТП, выданные страховщиками, при этом допускается совместное заполнение двумя водителями одного бланка извещения о ДТП, и поставить в известность страхователей о ДТП и заполнении бланков таких извещений, которые должны быть не позднее 15-ти рабочих дней после ДТП вручены или направлены любым способом страховщику.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что столкновение автомобилей «...», государственный знак , и «...», государственный регистрационный знак , произошло на трамвайных путях. Вред от столкновения был причинен только имуществу – столкнувшимся автомобилям. Свою вину в ДТП Скопычева О.В. не оспаривала. Гражданская ответственность обоих владельцев транспортных средств, участвовавших в ДТП, застрахована. Обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывали разногласий участников дорожно-транспортного происшествия и зафиксированы ими в извещениях о дорожно-транспортном происшествии, заполненных водителями в соответствии с правилами обязательного страхования. Оба водителя на месте дорожно-транспортного происшествия пришли к соглашению об оформлении документов без вызова сотрудников ГИБДД. Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями Скопычевой О.В., показаниями второго участника ДТП ФИО4 и показаниями водителя трамвая ФИО3, а также сведениями о страховании гражданской ответственности участников ДТП и извещением, заполненным и подписанным только водителями, на основании которого собственнику автомобиля «...» уже выплачена страховая сумма в соответствии с п.9 статьи 11 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Показаниями свидетеля ФИО3 подтверждено, что оба участника ДТП, договорившись, покинули место происшествия. Водитель ФИО4 также подтвердил данный факт, показав, что вернулся на место происшествия после указания руководителя своего предприятия.

Анализ положений пунктов 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения показывает, что эти нормы являются специальными по отношению к общей норме - п. 2.5 Правил в рассматриваемой части и устанавливают условия, наличие которых дает право участникам дорожно-транспортного происшествия не оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия, что уже само по себе исключает административную ответственность по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и реализовать свои права и обязанности как с участием уполномоченных на то сотрудников милиции (п. 2.6 Правил), так и самостоятельно без обращения в орган милиции (п. 2.6.1 Правил).

Из положений п.п. 2.6 и 2.6.1 Правил дорожного движения во взаимосвязи с п. 2.5 Правил следует, что водители, действующие в соответствии п.п. 2.6 или 2.6.1 Правил, не обязаны при этом руководствоваться также и требованиями, установленными в п. 2.5 Правил, в той, во всяком случае, части, в какой данное требование предписывает водителю, причастному к дорожно-транспортному происшествию, оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия и ожидать прибытия сотрудников милиции.

В то же время, из положений п. 2.6.1 Правил дорожного движения во взаимосвязи с п. 2.6 Правил следует, что водители, действующие в соответствии п. 2.6.1 Правил, не обязаны при этом руководствоваться также и п. 2.6 Правил в той части, в какой данное требование предписывает водителям прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы или в орган милиции для оформления происшествия.

Факт выполнения Скопычевой О.В. вышеуказанных требований Правил дорожного движения подтверждается извещением о дорожно-транспортном происшествии от ДД.ММ.ГГГГ, составленным обоими водителями, ее объяснениями, показаниями свидетелей, данными страховых полюсов обоих водителей, соглашением между нею и ФИО4, подтвержденным его показаниями в ходе рассмотрения жалобы.

То обстоятельство, что водителем ФИО4 было сообщено о дорожно-транспортном происшествии в милицию, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что действия Скопычевой О.В.. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП Российской Федерации, что является основанием для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.8, ч.1 ст.30.9 КоАП Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Жалобу Скопычевой О.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по административному делу в отношении Скопычевой О.В. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить Скопычевой О.В. и в адрес ПДПС при ГИБДД по Алтайскому краю.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А.Любимова