О признании незаконным решения об отказе в выплате пенсии



Дело №2-889/2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Растегина Р.В.,

с участием истца Гордеева Н.Л.,

представителей ответчика Люлякиной В.Г. и Шуваевой Ю.Н.,

при секретаре Луценко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 августа 2010 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску Гордеева ФИО22 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гордеев Н.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском и просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Иловлинском районе Волгоградской области (далее УПФ РФ в Иловлинском районе) от 18 июня 2010 года №27 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж, подлежащий зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период его работы в должности газоэлектросварщика в ООО «Унистрой» с 04 августа 2004 года по 26 августа 2005 года, обязать ответчика производить выплату ему пенсии со дня подачи заявления в пенсионный фонд, то есть с 29 апреля 2010 года.

Свои доводы истец мотивирует тем, что он обратился в УПФ РФ в Иловлинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с наличием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. 18 июня 2010 года ему было отказано в назначении пенсии, поскольку в стаж работы для назначения трудовой пенсии на льготных условиях было засчитано 9 лет 8 месяцев 21 день и не засчитано время его работы в должности газоэлектросварщика в ООО «Унистрой» с 04 августа 2004 года по 26 августа 2005 года. Считает данный отказ необоснованным, поскольку в указанной должности он исполнял работу с тяжелыми условиями труда, что предусмотрено Списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме. При этом пояснил, что в ООО «Унистрой» он работал полный рабочий день на резке и ручной сварке.

Представители УПФ РФ в Иловлинском районе Люлякина В.Г. и Шуваева Ю.Н. считает исковые требования необоснованными, а отказ в назначении пенсии законным, поскольку период работы истца в должности газоэлектросварщика в ООО «Унистрой» не может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение пенсии имеют электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при документальном подтверждении одного из перечисленных выше условий. В специальный трудовой стаж Гордееву Н.Л. не засчитан период его работы в ООО «Унистрой», поскольку представленная им в УПФ РФ в Иловлинском районе справка данной организации не содержит необходимых сведений о характере и условиях труда. Кроме того, характер работы и условия предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Гордеева Н.Л. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пленум Верховного Суда РФ в п.9 своего Постановления от 20.12.2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняет, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами то, что Гордеев Н.Л. в период с 04 августа 2004 года по 26 августа 2005 года работал в ООО «Унистрой» в должности газоэлектросварщика 4 разряда (л.д.5).

По действующему пенсионному законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке, на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно справке ООО «Унистрой» от 27 мая 2010 года №01.02-20, Гордеев Н.Л. полный рабочий день работал в данной организации с 04 августа 2004 года по 26 августа 2005 года в качестве газоэлектросварщика 4 разряда. С 01 февраля 2005 года по 28 февраля 2005 года (27 календарных дней) он находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.5). При этом сведений об условиях и характере работ, выполняемых истцом, в справке не содержится.

Между тем, согласно справке ООО «Унистрой» от 17 февраля 2010 года №01.02-69, в данной организации в 2004-2005 годах на балансе сварочное оборудование не состояло, в аренде не находилось (л.д.10).

В соответствии с ч1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено в судебном заседании письменных доказательств, подтверждающих работу с тяжёлыми условиями труда в оспариваемый период.

Ссылку истца на показания свидетелей Полуаршинова А.В. и Груздова В.Н. суд считает несостоятельной по следующим основаниям.

Свидетель Полуаршинов А.В. суду показал, что с 01 октября 2003 года по 01 марта 2005 года он работал в ООО «Унистрой» электрогазосварщиком 5 разряда на резке и ручной сварке. В указанный период вместе с ним в данной организации электрогазосварщиком на резке и ручной сварке работал Гордеев Н.Л. УПФ РФ в Иловлинском районе свидетелю было отказано в зачете периода работы в ООО «Унистрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку у него также нет документов, подтверждающих работу в тяжелых условиях труда.

Свидетель Груздов В.Н. суду показал, что с 2003 года и до осени 2004 года он работал в ООО «Унистрой» электрогазосварщиком 5 разряда на резке и ручной сварке. В указанный период вместе с ним в данной организации электрогазосварщиком на резке и ручной сварке работал Гордеев Н.Л. Документов, подтверждающих работу в тяжелых условиях труда, у свидетеля нет.

При этом суд исходит из того, что действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, а суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

Однако в соответствии с пунктом 2.2 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

При этом, по смыслу закона, допустимыми доказательствами являются показания свидетелей, факт работы которых в условиях, аналогичных условиям работы истца, подтвержден документально.

С учетом изложенного, показания свидетелей Полуаршинова А.В. и Груздова В.Н. о том, что в спорный период работы истец работал в условиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, не могут являться допустимыми доказательствами, поскольку у свидетелей отсутствуют документы, подтверждающие их работу в ООО «Унистрой» в условиях, аналогичных условиям работы истца.

Кроме того, истцом не представлено письменных доказательств, подтверждающих то, что указанные свидетели работали с ним именно в спорные периоды работы.

Других доказательств, подтверждающих стаж работы Гордеева Н.Л. на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, предусмотренной Списком №2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, истцом в судебном заседании не представлено.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Гордеева Н.Л. усматривается, что его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения в УПФР в Иловлинском районе составил 9 лет 8 месяцев 21 день.

Согласно паспорту гражданина РФ, Гордеев Н.Л. родился ДД.ММ.ГГГГ года. На момент обращения в Пенсионный фонд - 01 апреля 2010 года, истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ лет. Однако, поскольку на тот момент и до настоящего времени его трудовой стаж составил менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренные ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», он не приобрел право на назначение льготной трудовой пенсии.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска Гордеева Н.Л. следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Гордеева ФИО23 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Р.В.Растегин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>