Дело № 2-804/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Кривошаповой М.В.
истица - Лежайской М.А.
представителя ответчика - Шуваевой Ю.Н.,
при секретаре Улусновой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 07 июля 2010 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску Лежайской <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Лежайская М.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области зачесть ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет периоды работы с ... года по ... года в должности педагога-психолога в детском саду «Солнышко», с ... года по ... года в должности педагога психолога в МДОУ центр развитии ребенка детский сад «Тюльпан» в должности педагога-психолога, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ... и назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии по старости, т.е. с ... года. Взыскать с УПФ РФ в Иловлинском районе Волгоградской области судебные расходы госпошлину в размере 200 рублей, и расходы по оплате услуг представителя в сумме 1000 рублей.
Истец свои доводы мотивирует тем, что её педагогический стаж составляет более .... Она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. ... года ей было отказано в назначении пенсии, и не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ... года по ... года в должности педагога-психолога в детском саду «Солнышко», с ... года по ... года в должности педагога психолога в МДОУ центр развитии ребенка детский сад «Тюльпан» в должности педагога-психолога, и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... с ... года по ... года. Данный отказ считает незаконным. Считает, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ... г. ..., предусмотрено, что в дошкольных образовательных учреждениях, в частности, в детских садах и центрах развития ребенка - детский сад предусмотрена должность педагога-психолога.
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет имел место до вступления в силу Закона РФ от ... года ... ... «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ». В связи, с чем отпуск подлежит зачету в льготный стаж, поскольку действия закона не имеет обратной силы.
В судебном заседании Лежайская М.А. свои требования уменьшила, просила зачесть ей в стаж работы, дающий право на льготную пенсию спорные периоды и обязать назначить пенсию. При этом пояснила, что во время ее работы в спорные периоды в детских садах «Тюльпан» и «Солнышко» имелись коррекционные логопедические группы и группы детей инвалидов, с которыми она работала в качестве педагога-психолога и ее недельная почасовая нагрузка составляла 36 часов. В связи с чем, считает, что данная работа должна быть ей засчитана для назначения льготной пенсии. Просит не взыскивать ей судебные расходы.
Представители УПФ РФ в Иловлинском районе Шуваева Ю.Н. считает жалобу необоснованной, находят отказ правомерным, по основаниям, указанным в письменных возражениях, представленных суду. При этом пояснила, что указанные периоды не могут быть засчитаны в стаж истца, поскольку согласно Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей ... от ... года, предусмотрена должность «педагог-психолог». Однако, в соответствии с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии засчитываются периоды работы в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка. Детские сады «Солнышко» и «Тюльпан» к таким учреждениям не относятся.
Включение отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет ни ранее действующим, ни существующим законодательством не предусмотрено.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования Лежайской М.А. подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 ч.1 п.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ... года ... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п.11 вышеуказанных Правил, работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.
Таким образом, работа в должности педагога-психолога засчитывается в педагогический стаж, дающих право на льготную пенсию, если она протекала не во всех учреждениях, перечисленных в Списке от ... г., а только в вышеперечисленных учреждениях.
Поскольку детские сады «Тюльпан» и «Солнышко» не относятся к вышеуказанным учреждениям, периоды работы истца в данных учреждениях не подлежат зачеты в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Наличие коррекционной группы в детском саду «Тюльпан» также не дает Лежайской М.А. такого права.
Судом установлено, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком от ... в период с 10 июля 1991 года по 09 января 1993 года, то есть данный период времени имел место до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием, которого, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗОТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, судом принято во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения Лежайской М.А. в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с ... года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работу по специальности.
В связи с чем, период нахождения Лежайской М.А. в отпуске по уходу за ребенком до ... подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Лежайской М.А. усматривается, что её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как на момент обращения в УПФ РФ, так и на момент рассмотрения дела в суде составляет менее ..., поэтому не подлежат удовлетворению требования истца в части назначения пенсии.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области зачесть Лежайской <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до ... с ... года по ... года, в остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья М.В. Кривошапова