Дело № 2-1183/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Кривошаповой М.В.,
с участием истица - Двужиловой И.В.,
представителей ответчика - Шуваевой Ю.Н., Люлякиной В.Г.,
при секретаре Обуховой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2010 года в р.п. Иловля Волгоградской области гражданское дело по иску Двужиловой И.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Иловлинском районе Волгоградской области о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Двужилова И.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области зачесть ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с применением льготы за 1 год - 1 год и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет с применением льготы за 1 год - 1 год и 3 месяца и назначить пенсию со дня обращения к ответчику - т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец свои доводы мотивирует тем, что стаж её работы в учреждениях здравоохранения, дающий право на льготную пенсию составляет более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, и не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с применением льготы за 1 год - 1 год и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет с применением льготы за 1 год - 1 год и 3 месяца. Считает, данный отказ незаконным, поскольку в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от 1,5 лет до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ранее действующее законодательство предусматривало включение в льготный стаж период ухода за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Двужилова И.В. свои требования поддержала и просила включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении, отпуск по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет в льготном исчислении и назначить пенсию со дня обращения в УПФР в Иловлинском районе.
Представители Управления Пенсионного фонда РФ по Иловлинскому району считают жалобу необоснованной, находят отказ правомерным, считает, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в стаж Двужиловой И.В., поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет не подлежит зачету, т.к. в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости, включался период нахождения женщины в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 № 3541-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ», который внес изменения в ст. 167 КЗОТ РСФСР от 09 декабря 1971 г. После указанной даты отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в специальный стаж не включается. Включение отпуска по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет ни ранее действующим, ни существующим законодательством не предусмотрено.
Следовательно, у Двужиловой И.В. отсутствует необходимый для назначения льготной пенсии стаж.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает требования, заявленные истцом в судебном заседании подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 28 ч. 1 п. 11 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного Закона.
Как установлено в судебном заседании Двужилова И.В. осуществляет работу по охране здоровья населения в должности среднего медицинского персонала, имеет необходимое образование.
Судом установлено, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от 1,5 лет до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть данный период времени имел место до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗОТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 « Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работу по специальности без каких-либо ограничений и оговорок.
Учитывая, что статьи 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Двужиловой И.В. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и от 1,5 лет до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Период нахождения Двужиловой И.В. в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, должны исчисляться в том же порядке, что и время работы, и засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости, в льготном исчислении.
Таким образом, специальный стаж истца с учетом периодов засчитанных УПФ РФ в Иловлинском районе (л.д. 9-10) и исследованной в судебном заседании трудовой книжки Двужиловой И.В. (л.д. 7-8) составил:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера - лаборанта Иловлинской центральной районной больницы в календарном исчислении - 01 год 00 месяцев 20 дней, в льготном исчислении - 01 год 03 месяца 25 дней;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в календарном исчислении - 09 месяцев 22 дня, в льготном исчислении - 01 год 00 месяцев 05 дней;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера - лаборанта Иловлинской центральной районной больницы в календарном исчислении - 06 месяцев 00 дней, в льготном исчислении - 07 месяцев 15 дней;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком от 1,5 лет до 3 лет в календарном исчислении - 01 год 05 месяцев 00 дней, в льготном исчислении - 01 год 09 месяцев 07 дней;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера - лаборанта Иловлинской центральной районной больницы в календарном исчислении - 07 лет 11 месяцев 13 дней, в льготном исчислении - 09 лет 11 месяцев 26 дней;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера - лаборанта Иловлинской центральной районной больницы в календарном исчислении - 09 месяцев 19 дней;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера - лаборанта Иловлинской центральной районной больницы в календарном исчислении - 10 лет 01 месяц 05 дней.
Итого: 25 лет 07 месяцев 12 дней.
Таким образом, Двужилова И.В. на момент обращения в УПФ РФ приобрела право на назначение ей льготной пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иловлинском районе Волгоградской области зачесть Двужиловой И.В. в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком от 1,5 лет до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, и назначить пенсию со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Иловлинском районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд в течение 10 дней.
Судья М.В. Кривошапова